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藍(lán)虹:完善金融支持實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的機(jī)制

2021-7-8 15:08 來源: 中國(guó)金融家 |作者: 藍(lán)虹

完善我國(guó)綠色金融支持碳中和的政策建議


一是制定以碳中和為目標(biāo)的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)綠色金融支持碳中和急需解決的問題是,如何實(shí)現(xiàn)綠色資金和綠色金融工具與碳中和的精準(zhǔn)對(duì)接。制定公開透明的以碳中和為目標(biāo)的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)是綠色資金和碳中和項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接的基礎(chǔ)。只有綠色金融標(biāo)準(zhǔn)是公開透明的,才能使社會(huì)各界可以監(jiān)督綠色資金的流向,消除綠色金融市場(chǎng)中的暗箱操作和尋租行為,從而使綠色資金真正投入到碳中和項(xiàng)目中。

二是在綠色信貸中建立綠色項(xiàng)目碳排放信息披露制度。在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)公開透明的情況下,如果綠色項(xiàng)目的環(huán)境信息沒有公開,就仍然無(wú)法杜絕綠色金融市場(chǎng)發(fā)展中的尋租行為,因此應(yīng)該推動(dòng)綠色信貸項(xiàng)目的碳排放信息披露制度。目前碳排放信息披露制度一般是企業(yè)碳排放信息披露,即使是銀行環(huán)境信息披露,也主要是銀行自身運(yùn)營(yíng)中的碳排放信息和環(huán)境信息披露,例如無(wú)紙化運(yùn)作等。金融機(jī)構(gòu)本身運(yùn)營(yíng)的低碳化固然重要,但銀行在碳中和中發(fā)揮更大的作用是運(yùn)用其對(duì)金融資源的配置功能,引導(dǎo)社會(huì)資金投入到綠色低碳項(xiàng)目中,因此,銀行綠色信貸項(xiàng)目的碳排放信息核算和披露更為重要。

三是出臺(tái)更多的支持碳中和的專項(xiàng)政策工具。從2016年至今,五年的綠色金融探索,央行政策工具在綠色金融推進(jìn)中發(fā)揮的巨大激勵(lì)作用,說明了央行政策工具對(duì)綠色金融市場(chǎng)推動(dòng)激勵(lì)的有效性。碳中和意味著整個(gè)能源、工業(yè)、消費(fèi)等領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的重組,會(huì)對(duì)綠色金融產(chǎn)生更加強(qiáng)烈的需求,所以需出臺(tái)更加完善和多樣化的政策工具,以解決碳中和項(xiàng)目對(duì)更低利率的綠色資金、更好的風(fēng)險(xiǎn)管理的需求,并增加綠色金融資金的總供給。
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