CCER儲(chǔ)備進(jìn)行時(shí)
在配額發(fā)放
政策逐漸趨緊的背景下,CCER成為了一項(xiàng)各界都希望能爭(zhēng)取到的資源。過去兩年,CCER的價(jià)格呈現(xiàn)快速上漲的勢(shì)頭。
CCER的正式名稱為中國(guó)核證自愿
減排量。國(guó)內(nèi)的可再生能源等減排項(xiàng)目在經(jīng)政府批準(zhǔn)備案后,可以申請(qǐng)開發(fā)為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目,并核證其自愿減排量。在
碳市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位履約時(shí),可使用1單位的CCER抵消1噸二氧化碳的排放。
設(shè)計(jì)這項(xiàng)制度的目的,在于創(chuàng)造自愿減排的激勵(lì)機(jī)制,通過碳市場(chǎng)讓資金流入投資減排項(xiàng)目的企業(yè)。
在各地
碳交易試點(diǎn)市場(chǎng),CCER抵消機(jī)制已被廣泛采用。它同樣適用于剛剛開啟的全國(guó)碳市場(chǎng)。全國(guó)碳
排放權(quán)交易管理辦法明確,一家企業(yè)最多可以用CCER來抵消其碳排放總量的5%。
寶碳科技在為那家有著90萬(wàn)噸配額缺口的電廠設(shè)計(jì)履約方案時(shí),也包括使用CCER補(bǔ)足缺口。
上海環(huán)境能源交易中心的年度報(bào)告顯示,2020年上海碳市場(chǎng)CCER的成交均價(jià)達(dá)到每噸20.35元,較2019年上漲175%。
在各地的試點(diǎn)碳市場(chǎng)中,上海的CCER交易已連續(xù)六年位居全國(guó)首位。截至去年末,上海碳市場(chǎng)CCER累計(jì)交易量為1.1億噸,占全國(guó)累計(jì)成交量的41%。
根據(jù)交易中心發(fā)布的報(bào)告,CCER價(jià)格上漲被歸結(jié)為主管部門2017年停止CCER簽發(fā)后,市場(chǎng)存量CCER數(shù)量逐年減少。
CCER簽發(fā)在2015年啟動(dòng),但兩年后以對(duì)申報(bào)流程進(jìn)行改革為由暫停。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部下屬機(jī)構(gòu)國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心的統(tǒng)計(jì),在CCER開放審核的兩年時(shí)間,總計(jì)有1315個(gè)CCER項(xiàng)目和7800萬(wàn)噸的CCER獲得核準(zhǔn)。在地方碳市場(chǎng)的試點(diǎn)期,約2200萬(wàn)噸CCER已經(jīng)被用于碳排放的抵消。
借助于二級(jí)市場(chǎng)交易,申能碳科技在這兩年已儲(chǔ)備了部分CCER,用于地方碳市場(chǎng)和未來全國(guó)碳市場(chǎng)的履約。通過前期項(xiàng)目開發(fā),一些更早參與碳市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)也同樣儲(chǔ)備了可觀的CCER資源。
在2017年CCER簽發(fā)暫停前,寶碳科技曾協(xié)助開發(fā)多個(gè)CCER項(xiàng)目,并收購(gòu)了其中的大部分CCER。
國(guó)家電網(wǎng)旗下的英大碳資產(chǎn)目前也持有約450萬(wàn)噸的CCER資產(chǎn)。該公司總經(jīng)理葛巍稱,公司的存量CCER主要來源于前期項(xiàng)目開發(fā)和二級(jí)市場(chǎng)收購(gòu),未來會(huì)結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向,用好這部分CCER資產(chǎn),服務(wù)在全國(guó)碳市場(chǎng)有履約或
碳中和需求的客戶。
在協(xié)鑫碳資產(chǎn)總經(jīng)理何毅看來,全國(guó)碳市場(chǎng)CCER抵消機(jī)制的相關(guān)細(xì)則仍有待出臺(tái),以明確是否會(huì)對(duì)參與抵消的CCER提出項(xiàng)目年限等要求。在各地試點(diǎn)碳市場(chǎng),對(duì)于抵消碳排放所使用的CCER就有著不同形式的要求。
協(xié)鑫集團(tuán)目前持有大量可以開發(fā)為CCER的可再生能源等項(xiàng)目。協(xié)鑫碳資產(chǎn)已將上述項(xiàng)目按照地域、開發(fā)時(shí)間和技術(shù)類型進(jìn)行分類,并準(zhǔn)備了相關(guān)開發(fā)文件,待CCER備案重啟后,就將推動(dòng)相關(guān)CCER項(xiàng)目的申報(bào)。
在全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)的背景下,業(yè)界普遍預(yù)期,CCER的簽發(fā)工作會(huì)很快重啟。寶碳科技董事長(zhǎng)朱偉卿稱,“這類似于中國(guó)有股票市場(chǎng),但是IPO(首次公開發(fā)行)一直是暫停的,也不現(xiàn)實(shí)?!?/div>
國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心總經(jīng)濟(jì)師張昕在今年4月公開表示,溫室氣體自愿減排項(xiàng)目的相關(guān)新規(guī)很快會(huì)發(fā)布,CCER的申請(qǐng)也將隨之恢復(fù)。
寶碳科技已提前儲(chǔ)備潛在的CCER資源。上半年,該公司與維爾利(300190.SZ)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,將共同開發(fā)這家環(huán)保企業(yè)潛在的CCER項(xiàng)目。
申能碳科技目前擁有十多名員工,其中的半數(shù)都在各地洽談CCER的開發(fā)項(xiàng)目。該公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理劉弦告訴界面新聞?dòng)浾撸M管現(xiàn)在簽發(fā)流程并未正式啟動(dòng),但是可以先與項(xiàng)目方鎖定合作開發(fā)意向。
“市場(chǎng)在這個(gè)風(fēng)口上,我們起了個(gè)大早,一定不能趕個(gè)晚集?!眲⑾艺f。