對(duì)于碳資產(chǎn)的圈內(nèi)人而言，全國(guó)碳市場(chǎng)的正式啟動(dòng)，要比他們?cè)绢A(yù)期的時(shí)間晚了近四年。

業(yè)內(nèi)此前普遍認(rèn)為，全國(guó)碳市場(chǎng)將在2017年正式啟動(dòng)。但在這一年的年末，等來(lái)的只是全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)的消息。

直到去年9月，中國(guó)政府宣布力爭(zhēng)于2030年前碳峰值，爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)后，一系列關(guān)于碳市場(chǎng)的規(guī)章制度相繼落地，全國(guó)碳市場(chǎng)終于漸行漸近。

業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)也逐漸轉(zhuǎn)向新的議題：它將會(huì)成為一個(gè)怎樣的碳市場(chǎng)。

在復(fù)盤(pán)地方碳市場(chǎng)近八年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，其流動(dòng)性和交易規(guī)模等方面存在的短板，成為業(yè)界共識(shí)。去年全年，國(guó)內(nèi)七個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)碳排放配額成交總量為7698.25萬(wàn)噸，交易總額僅為21.86億元。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)稱(chēng)，碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)取得了一些成績(jī)，給全國(guó)碳市場(chǎng)做了很好的鋪墊，但是問(wèn)題也比較多，比如市場(chǎng)交易不是很積極，交易量很小且碳價(jià)偏低。

在全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后，隨著納入重點(diǎn)排放企業(yè)的數(shù)量增加，碳排放配額總量上升，市場(chǎng)流動(dòng)性也預(yù)期會(huì)因此有相應(yīng)提高。

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)碳減排標(biāo)準(zhǔn)工作組組長(zhǎng)、北京綠普惠網(wǎng)絡(luò)科技有限公司碳交易主管顏磊提及，國(guó)內(nèi)發(fā)電行業(yè)的碳排放配額約為40億噸，遠(yuǎn)高于試點(diǎn)碳市場(chǎng)12多億噸的配額總量，甚至超過(guò)目前全球規(guī)模最大的歐盟碳交易體系。

顏磊預(yù)計(jì)，“十四五”期間，除發(fā)電行業(yè)外，鋼鐵、石化、化工、有色冶金、建材、造紙和航空等七個(gè)重點(diǎn)排放行業(yè)，也將逐步納入全國(guó)碳市場(chǎng)。

全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后，原本的“地方糧票”升級(jí)為“全國(guó)糧票”，也將有利于市場(chǎng)提高活躍。地方試點(diǎn)的碳排放配額因?yàn)橹荒茉诋?dāng)?shù)靥际袌?chǎng)使用，在業(yè)內(nèi)被形象地稱(chēng)為“地方糧票”，全國(guó)碳市場(chǎng)上線(xiàn)后，所交易配額則不限地域，因此也被叫做“全國(guó)糧票”。

寶碳科技董事長(zhǎng)朱偉卿稱(chēng)，考慮到各個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)的規(guī)則等方面差異較大，過(guò)去寶碳很少參與地方碳排放配額的交易。全國(guó)碳市場(chǎng)統(tǒng)一后，則會(huì)特別關(guān)注“全國(guó)糧票”，甚至可能成為公司未來(lái)的主要業(yè)務(wù)。

“我們真金白銀進(jìn)去，肯定要偏謹(jǐn)慎。”她解釋稱(chēng)。

相比地方碳市場(chǎng)，體量龐大得多的全國(guó)碳市場(chǎng)，也吸引著金融機(jī)構(gòu)的目光。

國(guó)泰君安從2014年就開(kāi)始涉足地方碳市場(chǎng)交易，目前已經(jīng)開(kāi)始向其分支機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和推廣碳金融業(yè)務(wù)。國(guó)泰君安證券碳金融業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人仝巖解釋稱(chēng)，以前試點(diǎn)碳市場(chǎng)體量小，相應(yīng)的碳金融業(yè)務(wù)基本上總部就能完成，全國(guó)碳市場(chǎng)預(yù)計(jì)會(huì)有上萬(wàn)家排放單位參與。

不過(guò)就目前的情況而言，在全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)初期，類(lèi)似寶碳科技和國(guó)泰君安這樣的機(jī)構(gòu)投資者尚且無(wú)法直接入場(chǎng)交易。

5月末，上海環(huán)境能源交易所董事長(zhǎng)賴(lài)曉明曾公開(kāi)表示，在全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)之初，參與交易的將是發(fā)電行業(yè)的2225家重點(diǎn)排放企業(yè)，可能沒(méi)有機(jī)構(gòu)投資者入市交易，更不會(huì)有個(gè)人參與。

生態(tài)環(huán)境部此前明確，在全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立前，上海環(huán)境能源交易所將承擔(dān)全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)的具體工作。

在賴(lài)曉明的此番表態(tài)前，市場(chǎng)上已經(jīng)普遍預(yù)期，全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)初期會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)投資者有所限制。

被問(wèn)及在為全國(guó)碳市場(chǎng)做何種準(zhǔn)備時(shí)，一家機(jī)構(gòu)投資者負(fù)責(zé)人半開(kāi)玩笑地說(shuō)，考慮到開(kāi)市之后可能無(wú)法參與交易，他們目前只能做好鼓掌的準(zhǔn)備。

但在前述表態(tài)的同時(shí)，賴(lài)曉明也補(bǔ)充說(shuō)，在條件成熟以后，機(jī)構(gòu)投資人會(huì)很快地納入到交易范圍，從而參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易。全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法中明確，符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)和個(gè)人可以成為碳市場(chǎng)的交易主體。

多位受訪(fǎng)者向界面新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后，由于重點(diǎn)排放單位主要以碳排放履約為目標(biāo)，交易策略會(huì)相對(duì)保守，市場(chǎng)流動(dòng)性相對(duì)較低被認(rèn)為是大概率事件。

一位碳交易從業(yè)者認(rèn)為，碳交易類(lèi)似于二手房買(mǎi)賣(mài)，如果一個(gè)小區(qū)沒(méi)有足夠的成交量，就很難說(shuō)清它的真實(shí)市場(chǎng)價(jià)格。

中國(guó)大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院特聘教授、能源專(zhuān)家葉春稱(chēng)，在地方碳市場(chǎng)試點(diǎn)期間，就存在著無(wú)法通過(guò)有效的二級(jí)市場(chǎng)交易，及時(shí)發(fā)現(xiàn)真實(shí)碳價(jià)和減排成本的問(wèn)題。今年以來(lái)，各地碳市場(chǎng)的成交價(jià)基本在每噸20-50元之間波動(dòng)。

他認(rèn)為，這在一定程度上給電廠等重點(diǎn)排放單位帶來(lái)了高成本履約的風(fēng)險(xiǎn)。

申能碳科技執(zhí)行董事兼總經(jīng)理劉弦認(rèn)為，全國(guó)碳市場(chǎng)上線(xiàn)后，階段性會(huì)延續(xù)現(xiàn)貨市場(chǎng)的屬性，但未來(lái)還是建議在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上逐步放開(kāi)，包括引入碳金融產(chǎn)品，提高市場(chǎng)的流動(dòng)性，從而發(fā)現(xiàn)真實(shí)的碳價(jià)。

協(xié)鑫碳資產(chǎn)總經(jīng)理何毅稱(chēng)，作為全球最大的碳交易體系，全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)初期穩(wěn)健為主的策略是必要的。

但他也提出，流動(dòng)性是任何交易市場(chǎng)有效與否的重要指標(biāo)之一，應(yīng)不斷完善交易機(jī)制，提高市場(chǎng)流動(dòng)性，避免出現(xiàn)碳價(jià)失真，因此希望能在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適時(shí)引入機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)，提高市場(chǎng)流動(dòng)性。

何毅告訴界面新聞?dòng)浾?，全?guó)碳市場(chǎng)在今年啟動(dòng)線(xiàn)上交易和履約是具有里程碑意義的第一步，未來(lái)則需要在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。