今年碳市場(chǎng)成交量或達(dá)2.5億噸
從時(shí)間上看，碳
市場(chǎng)建設(shè)已有近十年之久。2011年10月，我國(guó)在
北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和
深圳等七省市啟動(dòng)
碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，地方試點(diǎn)從2013年6月先后啟動(dòng)了交易。而全國(guó)的
碳市場(chǎng)建設(shè)則是從2017年末《全國(guó)碳
排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案》印發(fā)實(shí)施開(kāi)始。
在探索過(guò)程中，試點(diǎn)市場(chǎng)覆蓋了
電力、
鋼鐵、
水泥20多個(gè)行業(yè)近3000家重點(diǎn)排放單位。數(shù)據(jù)顯示，到2021年6月，試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)累計(jì)配額成交量4.8億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額約114億元。
北京綠色交易所總經(jīng)理梅德文預(yù)計(jì)，2021年，我國(guó)
碳交易市場(chǎng)成交量或達(dá)到2.5億噸，成交金額將達(dá)60億元到。碳達(dá)峰的2030年，累計(jì)交易額或?qū)⒊^(guò)1000億元。此外，業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，到“十四五”末，一個(gè)交易額有望超千億元的全球最大碳交易市場(chǎng)將建成。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，我國(guó)碳資產(chǎn)交易市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)2萬(wàn)—3萬(wàn)億元。
7月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立支持碳
減排貨幣
政策工具，撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)
碳減排。多位業(yè)內(nèi)人士稱，此次國(guó)常會(huì)明確設(shè)立支持碳減排貨幣政策工具，意味著將鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。央行行長(zhǎng)易綱日前也表示，對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和
碳中和的資金需求，各方面有不少測(cè)算，規(guī)模級(jí)別都是百萬(wàn)億人民幣。這樣巨大的資金需求，政府資金只能覆蓋很小一部分，缺口要靠市場(chǎng)資金彌補(bǔ)。
對(duì)于全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)后試點(diǎn)省市的下一步工作，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高透露說(shuō)：“全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)以后，地方碳市場(chǎng)要逐步地向全國(guó)碳市場(chǎng)過(guò)渡。參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位不再參加地方碳市場(chǎng)的交易，避免一個(gè)企業(yè)既參加地方碳市場(chǎng)又參加全國(guó)碳市場(chǎng)的情況?！?/div>
同時(shí)，李高還表示，在具體過(guò)渡的時(shí)間表、路線圖方面，還要根據(jù)全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展、根據(jù)地方試點(diǎn)實(shí)際情況進(jìn)一步研究。在全國(guó)碳市場(chǎng)建立的情況下，不再支持地方新增試點(diǎn)，現(xiàn)有試點(diǎn)則可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化。
對(duì)此，林伯強(qiáng)認(rèn)為：“全國(guó)碳交易并不排斥地方試點(diǎn)，因?yàn)樵圏c(diǎn)仍包括其他行業(yè)，還可以進(jìn)一步深化。這也意味著要把以前還不太好的地方，比如交易不活躍、碳價(jià)格過(guò)低、結(jié)算不順暢等
問(wèn)題繼續(xù)研究下去?！?/div>
陳志斌則指出試點(diǎn)在未來(lái)可以進(jìn)一步深化的方向：“比如，每年絕對(duì)總量的數(shù)據(jù)能不能確定下來(lái)，這個(gè)配額分配能不能變成更長(zhǎng)期的方案，在這個(gè)基礎(chǔ)上，能不能減少拍賣的數(shù)量，增加有償?shù)臄?shù)量，還包括探索更多的
碳金融衍生品，都是可以繼續(xù)去做的。”
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