鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也是能源消耗高密集型行業(yè)。鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)至關(guān)重要，也將對(duì)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)以煤為主、行業(yè)集中度不高、高端綠色產(chǎn)品供給不足等特征。受此影響，鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和面臨諸多挑戰(zhàn)。應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰路線圖，細(xì)化政策舉措，大力實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

新中國成立70多年來，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從小到大、由弱漸強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變，鋼鐵產(chǎn)量和出口量位居世界第一，行業(yè)國際競爭力持續(xù)提升，為推動(dòng)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。2020年我國鋼產(chǎn)量10.65億噸，全球占比高達(dá)57%，連續(xù)25年位居世界第一。單價(jià)高于2000美元的高端鋼材產(chǎn)品出口量達(dá)進(jìn)口量的1.5倍以上，表明我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在國際高端市場上具有較強(qiáng)競爭力。展望未來，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍有望保持較快增長。

一是經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)鋼鐵需求。當(dāng)前，我國鋼材消費(fèi)中58%主要用于建筑領(lǐng)域，35%左右主要用于工業(yè)制造領(lǐng)域?！笆奈濉睍r(shí)期我國經(jīng)濟(jì)有望保持中高速增長，投資、制造業(yè)增長將帶動(dòng)鋼材消費(fèi)需求。

二是人均鋼材累積量較低。當(dāng)前，我國人均鋼材累計(jì)量為10噸，美國為25噸，日本為45噸，表明我國鋼鐵還有較大發(fā)展空間。