國(guó)際監(jiān)管強(qiáng)調(diào)相關(guān)信息披露
自2015年金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)成立氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TCFD)以來(lái),圍繞氣候情景分析開(kāi)展的評(píng)估與披露框架逐步形成。包括四家銀行在內(nèi)的15家中國(guó)金融機(jī)構(gòu)簽署了TCFD,全球簽署方超過(guò)1500家。多家金融機(jī)構(gòu)或自愿或在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指引下開(kāi)展氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及壓力測(cè)試試點(diǎn)工作。
2017年,包括人民銀行在內(nèi)的八家央行,共同設(shè)立了央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS)。NGFS在2019年發(fā)布《行動(dòng)呼吁:氣候變化成為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源》,提出使用氣候與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試工具來(lái)評(píng)估氣候與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。隨后,該網(wǎng)絡(luò)又在2020年先后發(fā)布《監(jiān)管者指南:將氣候相關(guān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入審慎監(jiān)管》、《央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)氣候情景》、《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析綜述》等多項(xiàng)指引或報(bào)告,為銀行開(kāi)展情景分析與壓力測(cè)試提供了氣候變化情景分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、典型分析案例等多方面參考信息。
此外,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)(BCBS)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)等機(jī)構(gòu)也相繼發(fā)布?xì)夂蚺c環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)指引或監(jiān)管要求。