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林業(yè)碳匯交易的主要誤區(qū)和關(guān)鍵問題分析

2021-9-3 11:12 |作者: 李金良

CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)與交易流程


到底應(yīng)該如何規(guī)范有序地開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)上市交易呢?根據(jù)國際國內(nèi)有關(guān)規(guī)則和項(xiàng)目實(shí)踐,林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目開發(fā)與交易需要按一定的程序進(jìn)行。本文將以當(dāng)前在國內(nèi)碳市場可以交易且林業(yè)部門最為關(guān)注的ccer林業(yè)碳匯交易項(xiàng)目為例進(jìn)行說明。根據(jù)國內(nèi)外的通行做法和有關(guān)政策規(guī)定,本文將CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)流程歸納為7個步驟:分別是項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審定、項(xiàng)目備案、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)測、減排量核證及其備案簽發(fā)(見圖1 CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)與交易流程)。其余類型的林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)流程與此大同小異,如CDM碳匯項(xiàng)目在提交聯(lián)合國注冊前需要獲得國家發(fā)展改革委的批準(zhǔn)函(國家發(fā)展改革委、科技部、外交部、財政部,2011),而VCS碳匯項(xiàng)目不需要國家發(fā)展改革委的獲得批準(zhǔn)。各步驟承擔(dān)單位的差異主要在于項(xiàng)目審定核證機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目注冊和簽發(fā)部門的差異。

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