“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未來(lái)人將比現(xiàn)代人更富裕；現(xiàn)代人對(duì)于減排的投資是將現(xiàn)代人的財(cái)富轉(zhuǎn)移給未來(lái)人。將窮人的財(cái)富向富人轉(zhuǎn)移，會(huì)加劇代際社會(huì)不公平?！惫f(shuō)。

根據(jù)估算，中國(guó)2050年人均GDP將是2020年的2.3倍，而英、美兩國(guó)則分別為1.6和1.5倍，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快，但消費(fèi)者對(duì)高能源價(jià)格的承受力更低。中國(guó)的恩格爾系數(shù)為28.2%，英國(guó)為10.6%，美國(guó)為9.7%，以漲電價(jià)為例，英美國(guó)家中，電費(fèi)在居民支出里所占的比重小于中國(guó)，因此其居民對(duì)漲價(jià)的承受能力相較中國(guó)也更高。

郭伯威指出，中國(guó)的代際不平等問(wèn)題較為突出，現(xiàn)階段不適合過(guò)于激進(jìn)的減排政策。實(shí)現(xiàn)碳中和要重點(diǎn)解決好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放之間的矛盾以及代際社會(huì)公平性矛盾。

他進(jìn)一步分析，經(jīng)濟(jì)總量與碳排放之間存在“倒U型”關(guān)系，即隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，碳排放總量逐漸降低，技術(shù)進(jìn)步、能源效率提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資本提升、經(jīng)濟(jì)集聚，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附加紅利，將降低減排成本。這意味著即使現(xiàn)在不采取過(guò)于激進(jìn)的政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，中國(guó)的年均碳排放量也將達(dá)峰。

“要把更多減排任務(wù)留到后期。”郭伯威說(shuō)，以2020年的物價(jià)水平來(lái)看，若能夠保證代際公平，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的減排總成本僅為8-16萬(wàn)億人民幣，約占2020年-2060年累計(jì)GDP總量的0.2%-0.4%。

中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)能源和供水專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)中綠電（蘇州）碳中和研究院院長(zhǎng)侯守禮透露，在和一些園區(qū)企業(yè)交流過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大家都非常關(guān)心實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要增加多少成本、投資如何回收等問(wèn)題。

侯守禮指出，要選擇更加有利于實(shí)現(xiàn)碳減排的技術(shù)，引進(jìn)新技術(shù)而增加的投資應(yīng)通過(guò)節(jié)約電費(fèi)等途徑回收成本，以此解決投資收益的問(wèn)題。

具體到電力行業(yè)，呂棟指出，電力系統(tǒng)正在從火電靈活性改造，發(fā)展分布式光伏，加快抽水蓄能建設(shè)，提升電網(wǎng)智能化水平等多個(gè)方面綜合發(fā)力。目前來(lái)看，低成本措施窮盡后，也要推進(jìn)一些高成本措施。減碳投資及成本會(huì)帶來(lái)一定漲價(jià)壓力，但遠(yuǎn)期來(lái)看，如果能夠較大幅度降低光伏和儲(chǔ)能成本，系統(tǒng)成本有望得到較好控制。

侯守禮建議，在構(gòu)建以新能源為主體的電力系統(tǒng)過(guò)程當(dāng)中，先期成本可能會(huì)有一定程度的增加，而這可以通過(guò)后期節(jié)能降耗減碳實(shí)現(xiàn)收益?！耙环矫?，需求側(cè)電價(jià)機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步靈活起來(lái)，拉大價(jià)差，完善電價(jià)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造出新的商業(yè)模式。另一方面，碳市場(chǎng)、用能權(quán)市場(chǎng)等要和電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，節(jié)能降耗和降低碳排放的收益應(yīng)當(dāng)顯性化”。