碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制實(shí)施后將對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，很可能成為推動(dòng)未來(lái)世界經(jīng)貿(mào)格局重構(gòu)的又一個(gè)“布雷頓森林體系”(Bretton Woods system)[1]。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題，當(dāng)前世界主要經(jīng)濟(jì)體均相繼發(fā)布了碳中和戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展成為大勢(shì)所趨。比較而言，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在能源供給結(jié)構(gòu)、綠色低碳技術(shù)積累等方面都具備優(yōu)勢(shì)，已在全球碳減排賽道上處于先發(fā)位置。碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制則為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將碳排放領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提供了切實(shí)可行且占據(jù)國(guó)際輿論制高點(diǎn)的轉(zhuǎn)化途徑。歐盟委員會(huì)最新通過(guò)的“Fit for 55”和美國(guó)拜登政府在今年初頒布的應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)行政令等，都將碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制作為推動(dòng)全球碳減排的重要機(jī)制，勢(shì)必會(huì)在未來(lái)助推該機(jī)制成為影響國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)規(guī)則，將對(duì)世界貿(mào)易格局形成深遠(yuǎn)影響。

碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制初期將主要影響中歐鋁、鋼鐵貿(mào)易，長(zhǎng)遠(yuǎn)可能對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成重大影響。歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制首批清單涉及到我國(guó)4個(gè)行業(yè)，相關(guān)產(chǎn)品約占對(duì)歐盟出口總額的17%，主要為鋁和鋼鐵行業(yè)?？紤]到鋁在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的全氟化碳（PFCs）和耗電量對(duì)應(yīng)的溫室氣體，我國(guó)每噸鋁合計(jì)將產(chǎn)生約12.5噸溫室氣體；鋼材生產(chǎn)包括長(zhǎng)流程及電爐煉鋼，每噸鋼產(chǎn)生約2噸溫室氣體。在完全取消免費(fèi)配額的情景下，當(dāng)前，歐盟碳交易價(jià)約55歐元/噸（約合人民幣419元/噸），我國(guó)碳價(jià)約50元/噸。參照當(dāng)前中歐碳價(jià)水平差異，實(shí)施碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制后，預(yù)計(jì)我國(guó)出口鋼材將支付約700元/噸的碳排放費(fèi)用，比國(guó)內(nèi)噸鋼利潤(rùn)水平高約4成，出口鋁將支付約4600元/噸的碳排放費(fèi)用,比國(guó)內(nèi)噸鋁利潤(rùn)水平高15個(gè)百分點(diǎn)，鋁和鋼材出口競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將被完全顛覆。目前，我國(guó)對(duì)歐盟出口的主要產(chǎn)品包括汽車(chē)、太陽(yáng)能光伏板、機(jī)電產(chǎn)品、服裝等，若未來(lái)相關(guān)產(chǎn)品被納入碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制覆蓋范圍，勢(shì)必將對(duì)中歐貿(mào)易形成更大影響。