《實施意見》主要通過七方面24項舉措，助力國家實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。在創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)方面，《意見》提出，將優(yōu)化綠色信貸服務(wù)，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升綠色信貸規(guī)模和占比，強(qiáng)化對綠色項目的信貸服務(wù)支持；大力發(fā)展綠色債券，擴(kuò)大綠色債券發(fā)行規(guī)模，建立綠色債券項目儲備，推動綠色債券增量擴(kuò)面；促進(jìn)綠色和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域投資，支持開發(fā)綠色股票指數(shù)、綠色債券指數(shù)、ESG、碳價格相關(guān)指數(shù)，推出更多基于綠色指數(shù)的交易型開放式指數(shù)基金（ETF）等產(chǎn)品。

在這個過程中，如何加強(qiáng)對綠色金融產(chǎn)品的監(jiān)管？劉明康認(rèn)為，要引入金融屬性，以避免碳排放交易市場和綠電市場上出現(xiàn)的流動性不足風(fēng)險，增強(qiáng)碳交易價格信號的強(qiáng)度。但是，引入金融屬性完善這兩個市場的功能建設(shè)，要注意管控好相應(yīng)的金融風(fēng)險，尤其要堅決避免復(fù)雜金融產(chǎn)品（如各種復(fù)雜的衍生品）的介入，因為歷史教訓(xùn)告訴我們，所有的衍生產(chǎn)品都極易成為背后為套利而層層嵌套加杠桿的偽裝品。當(dāng)我們想把綠色金融市場服務(wù)與多層級的資本市場發(fā)展相對接的時候（如評級債券市場和高收益率債券市場），更應(yīng)事先建立好對有限持牌合格的機(jī)構(gòu)投資人以及碳排市場做市商的系統(tǒng)性風(fēng)險有效監(jiān)管制度和相應(yīng)的實施細(xì)則。