堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，為實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰騰挪減排空間。工業(yè)是我國能源消費和碳排放重點領域，“十三五”期間，我國工業(yè)領域節(jié)能提效工作取得積極進展，工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗深入推進。但工業(yè)領域能源消費總量仍占全國能源消費總量的60%以上，在工業(yè)各部門中，以鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工為代表的重點行業(yè)碳排放量占工業(yè)近80%?！斗桨浮吩谥攸c行業(yè)碳達峰路徑中多次明確提出嚴禁、嚴控新增產(chǎn)能，加快低效產(chǎn)能退出，重點闡釋了遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的內(nèi)涵。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展并不是“一刀切”式遏制“兩高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是在限制產(chǎn)能無序擴張中提升重點工業(yè)行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，通過減量替代、產(chǎn)能置換、提高準入以及對標先進等政策措施“組合拳”，顯著提升工業(yè)領域碳減排成效。

　　深入開展節(jié)能工作，為工業(yè)領域碳達峰提供強力支撐。節(jié)能降耗是實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰的重點任務和重要手段?！笆濉逼陂g，我國工業(yè)節(jié)能工作成效顯著，全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消費累計下降約16%，工業(yè)能效提升水平遠高同期歐美發(fā)達國家，但我國單位工業(yè)增加值能耗的絕對值相比歐美發(fā)達國家仍有差距。這說明我國工業(yè)能耗水平在工業(yè)用能結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，能效管理不斷提高的多輪驅(qū)動下仍有提升空間。加大節(jié)能降耗工作力度，更新節(jié)能標準，從嚴審查核驗，是確保實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰的必由之路。

　　持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，夯實工業(yè)領域碳減排長期重要基礎?！斗桨浮分赋黾涌煺{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大淘汰落后產(chǎn)能力度、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等仍是工業(yè)領域碳達峰的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應與產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展有機結(jié)合。推動產(chǎn)業(yè)鏈通過循環(huán)鏈接方式加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，形成以碳達峰、碳中和為導向的產(chǎn)業(yè)空間布局。在國際分工中主動加強綠色低碳產(chǎn)業(yè)合作，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，通過國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，打造以服務我國碳達峰、碳中和需求為導向的全球產(chǎn)業(yè)鏈布局。