值得注意的是，按照我國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)體系的整體設(shè)計，全國性碳排放權(quán)交易市場將重點覆蓋包括電力、鋼鐵、石化、化工、建材、有色、造紙、民航等八大領(lǐng)域。但目前我國碳交易市場處于試驗階段，首批市場參與主體僅為電力企業(yè)，對碳排放的管理仍然靠行政手段，這就造成無法形成多樣化需求的有效市場，重點碳排放單位參與交易的主動性不足。

下一步，上海環(huán)交所打算引入更多行業(yè)參與碳交易。上海環(huán)交所官方微信披露，下一步碳管理體系將在電力、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)，在排放型企業(yè)以及相關(guān)的投資咨詢機構(gòu)、管理機構(gòu)中繼續(xù)推進(jìn)。

“納入全國碳市場領(lǐng)域的總排放量約占全國總量的七成，管控好這些行業(yè)就能在很大程度上支撐實現(xiàn)全國的控排減碳目標(biāo)。所以，碳市場從電力領(lǐng)域，向有色、建材、鋼鐵領(lǐng)域擴(kuò)容，既是我國碳市場建設(shè)計劃中的一部分，也是控排總體計劃中必要的部分，加入他們也能提升碳市場的交易活躍度?！鳖櫸嫡J(rèn)為，在具體配額分配方法上，對于不同行業(yè)必須執(zhí)行不同的方法。

顧蔚表示，隨著未來納入行業(yè)的增加，行業(yè)內(nèi)企業(yè)本身采用的技術(shù)差異性較大，排放表現(xiàn)和優(yōu)化效率的預(yù)期也有很大差異，對配額分配天然帶來復(fù)雜程度的提高，采用總額控制的方式，一方面是對細(xì)微差異的抹平處理需要，另一方面也體現(xiàn)碳市場的關(guān)鍵宗旨，即：減碳。

在如何引導(dǎo)市場預(yù)期令碳交易價格處于合理區(qū)間方面，此前劉杰曾表示，在全國碳市場相關(guān)制度設(shè)計中，正考慮通過改進(jìn)配額分配方法、引入抵消機制等政策措施引導(dǎo)市場預(yù)期，從而形成合理碳價。

“相關(guān)部門可以依托碳稅政策劃定碳價格‘底線’，彌補市場失靈引致的碳價格缺失，從而引導(dǎo)市場預(yù)期碳交易價格處于合理區(qū)間。”邵帥認(rèn)為，碳價的漲跌一定程度上決定了企業(yè)的碳排放成本。具體而言，碳價格的上升意味著企業(yè)在保持同樣的產(chǎn)出水平下需要支付更高的成本，這會倒逼企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排。