增強實現(xiàn)碳達峰碳中和目標法治保障的立法修訂工作需要有序安排，統(tǒng)籌推進，才能提高相關(guān)立法之間的協(xié)調(diào)性和針對性?！兑庖姟访鞔_要求加快對修訂節(jié)約能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進法等的修訂，增強相關(guān)法律法規(guī)的針對性和有效性。對此，有專家建議研究出臺強化碳達峰、碳中和法治保障立法修法工作方案，為建立健全以應對氣候變化專門立法為核心的法律體系做好頂層設(shè)計。在明確制定框架性的氣候變化應對法之外，應以早日實現(xiàn)碳中和目標、向氣候中性過渡為目的，以調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同效應、促進資源循環(huán)高效利用、提升自然保護地碳匯能力、強化區(qū)域流域綜合治理等為導向，統(tǒng)籌不同領(lǐng)域內(nèi)外的相關(guān)法規(guī)修訂。[18]因此，出臺專項立法修法工作方案，明晰大量的氣候變化應對立法研究和準備工作，對統(tǒng)籌審查和修訂我國已有的相關(guān)立法、增強它們在“30·60”碳達峰碳中和目標下的連貫性和協(xié)調(diào)性十分必要。

根據(jù)《全國人大常委會2021年度立法工作計劃》，2021年法律案審議工作安排包括“圍繞推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，修改野生動物保護法、環(huán)境噪聲污染防治法，制定濕地保護法、南極活動與環(huán)境保護法等”。已提請審議的相關(guān)立法有《濕地保護法》，研究啟動環(huán)境法典的編纂工作，預備審議項目有制定能源法和黃河保護法。同時明確指出加快補齊生態(tài)文明等相關(guān)領(lǐng)域法律短板弱項。[19]雖然該計劃已涉及促進碳達峰碳中和目標實現(xiàn)的前述內(nèi)容，但仍未明確將實現(xiàn)碳達峰碳中和的目標融入立法計劃中。因此，建議我國2022年年度立法工作計劃能參考歐盟“減排55%”一攬子計劃的迅速行動，作出一攬子立法提案或修改計劃，開始全面清理現(xiàn)行法律法規(guī)中與碳達峰、碳中和工作不相適應的內(nèi)容，將實現(xiàn)“碳中和”、“氣候中性”或“凈零排放”的目標納入有關(guān)法律調(diào)整，加強法律法規(guī)間的銜接協(xié)調(diào)，體現(xiàn)應對氣候變化的決心。