“兩省五市”碳交易先后于2013年內(nèi)啟動?！皟墒∥迨小碧冀灰椎目蚣芫鶠橐耘漕~為主，中國核證自愿減排量（ccer）為輔。 “兩省五市”納入試點單位標準、試點數(shù)量、CCER允許使用比例等見下表。
省/市名 納入試點標準 試點數(shù)量 CCER允許使用比例
北京市 年二氧化
碳排放1萬噸及以上的固定設(shè)施排放企業(yè)（單位） 435家
天津市 重點排放行業(yè)和民用建筑領(lǐng)域中2009年以來排放二氧化碳2萬噸以上的企業(yè)或單位 130家 不得超過年度排放量的10%
上海市 工業(yè)企業(yè)年二氧化碳排放2萬噸及以上與非工業(yè)企業(yè)年二氧化碳排放1萬噸及以上 197家 不得超過該年度通過分配取得的配額額度的5%
重慶市 排放2萬噸二氧化碳或耗能1萬噸標準煤以上的企業(yè)
廣東省 排放2萬噸二氧化碳或耗能1萬噸標準煤以上的企業(yè) 約300家
湖北省 年綜合能源消費量6萬噸標準煤及以上重點工業(yè)企業(yè) 153家 不得超過年度碳排放配額的10%且來自本省項目
深圳市 年排放量在5000噸以上的工業(yè)企業(yè)和大型公共建筑（2013-2015配額約1億噸） 635家
197棟
國家發(fā)改委關(guān)于CCER抵消（使用）比例的指導(dǎo)意見為5%-10%?！皟墒∥迨小痹试S使用CCER的比例基本都在5%以上，部分省市允許使用的比例甚至高于國家發(fā)改委指導(dǎo)意見的上限。
據(jù)估算，“兩省五市”在2013-2015年的配額總量為22億噸，CCER需求總量為1.9億噸。
2013年7月，國家發(fā)改委副主任謝振華表示，在部分地區(qū)開展碳
排放權(quán)交易試點的基礎(chǔ)上，2015年逐步擴大試點范圍，探索建立全國性的碳
市場。
可以預(yù)見，自愿減排項目及CCER在未來有更為廣闊的市場需求，具備更大的價值！
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