據(jù)了解，從超標罰款數(shù)字上看，各地的懲罰力度都不算大。上海規(guī)定超標最高罰款10萬元，北京規(guī)定重點排放單位超標排放的可按市場均價的3至5倍予以處罰，深圳也規(guī)定對排放超標部分予以3倍的罰款。

　　孫振清表示，罰款對于企業(yè)來講并不嚴重，最根本的是通過“黑名單”制度來約束企業(yè)節(jié)能減排?！案髟圏c都在探索，未來超標企業(yè)將不再享受配額和各種政策優(yōu)惠，名單向社會公布也將造成上榜企業(yè)客戶流失，這是企業(yè)無法承擔的后果。如果這套懲罰體系能夠建立起來，碳對于企業(yè)來講將變得非常珍貴，企業(yè)也就不得不參與到碳市場當中。當然，我們還需要培養(yǎng)一批懂得碳市場和碳交易的專業(yè)人才，保證整個交易流程更加完善?！睂O振清說。

　　王靖也指出，無論是不是控排企業(yè)，盡管配額管理是一種限制，但市場利益的引導會讓各個主體愿意加入其中，而且加入越早受益越早。

　　“現(xiàn)在配額主要是免費發(fā)放為主，以后免費發(fā)放配額比例會逐漸減少，有償發(fā)放的配額會越來越多，廣東省的競價拍賣就是一種嘗試。企業(yè)參與到碳市場中就會發(fā)現(xiàn)此舉不僅是履行社會責任的體現(xiàn)，只要企業(yè)排放水平低于同行業(yè)平均水平，還可以從中獲利，實則受益良多。”王靖說。