在12月20日舉行的2023《財(cái)經(jīng)》可持續(xù)發(fā)展高峰論壇上，多位專(zhuān)家就推進(jìn)減碳與綠色轉(zhuǎn)型、構(gòu)建綠色金融體系建言。

　　全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在發(fā)言中表示，減碳與增長(zhǎng)的矛盾是綠色轉(zhuǎn)型中的最大挑戰(zhàn)。如何在保持較高增速的同時(shí)穩(wěn)住、降低碳排放以至實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，是一個(gè)前所未有的挑戰(zhàn)。

　　劉世錦認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該、也必須走一條“增量?jī)?yōu)先、以新代舊、激勵(lì)創(chuàng)新、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)型之路。在他看來(lái)，減碳類(lèi)型可以分為三種，衰退型減碳、增效型減碳與創(chuàng)新型減碳。

　　劉世錦提出“創(chuàng)新型碳替減”概念——依托綠色技術(shù)替代而相對(duì)減少的碳排放。創(chuàng)新型碳替減在減碳的同時(shí)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，把二者的沖突關(guān)系轉(zhuǎn)化為協(xié)同關(guān)系。能源增量部分的碳替減可以降低全局的碳排放強(qiáng)度，存量部分的碳替減可以降低全局的碳排放總量。

　　“碳替減是實(shí)現(xiàn)碳排放‘雙控’的重要抓手。”劉世錦認(rèn)為，因此應(yīng)該加快制定以碳排放“雙控”為目標(biāo)、減碳與增長(zhǎng)雙贏的五年規(guī)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃。

　　他同時(shí)建議實(shí)施進(jìn)取型的減碳戰(zhàn)略。該種戰(zhàn)略有三大支柱體系。第一個(gè)支柱是建立全方位支持綠色技術(shù)的創(chuàng)新型碳替減市場(chǎng)；第二個(gè)支柱是形成區(qū)域自主減排責(zé)任體系；第三個(gè)支柱是加快以碳核算、碳賬戶(hù)為重點(diǎn)的綠色微觀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　“我們需要兩個(gè)創(chuàng)新，一個(gè)是技術(shù)創(chuàng)新，一個(gè)是制度和政策創(chuàng)新。在綠色創(chuàng)新方面，應(yīng)該鼓勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)基層、企業(yè)和個(gè)人充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，通過(guò)積極探索，找到有創(chuàng)意、可落地、能管用的政策和做法。”劉世錦表示。

　　“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的提出，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。自“十三五”規(guī)劃將“構(gòu)建綠色金融體系”提升到國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，中國(guó)不斷推進(jìn)綠色金融體系建設(shè)，發(fā)揮綠色金融服務(wù)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。

　　在這一過(guò)程中，綠色交易所扮演什么樣的角色，如何才能更好地發(fā)揮交易、融資與支持作用？

　　“積極發(fā)展綠色投融資等綠色相關(guān)服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，是北京綠色交易所的重要任務(wù)和使命。”北京綠色交易所董事長(zhǎng)王乃祥表示。

　　北京綠色交易所于2008年經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，是氣候司備案的國(guó)家自愿減排交易機(jī)構(gòu)、北京市政府指定的碳交易試點(diǎn)交易平臺(tái)，成立十四年來(lái)已經(jīng)發(fā)展為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)境權(quán)益交易平臺(tái)之一。

　　2021年11月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》提出：“推動(dòng)北京綠色交易所在承擔(dān)全國(guó)自愿減排等碳交易中心功能的基礎(chǔ)上，升級(jí)為面向全球的國(guó)家級(jí)綠色交易所，建設(shè)綠色金融和可持續(xù)金融中心。”

　　據(jù)王乃祥介紹，北京綠色交易所一直在持續(xù)完善碳定價(jià)、碳量化和碳金融等方面的核心能力，服務(wù)社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型、助力經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

　　其中，在碳定價(jià)方面，北京綠色交易所作為重要的碳定價(jià)中心，2013年以來(lái)已經(jīng)順利支撐北京市完成了9個(gè)年度的履約交易，北京市碳配額成交量和成交價(jià)格一直穩(wěn)居全國(guó)前列。北京綠色交易所正在積極推進(jìn)建設(shè)全國(guó)自愿減排交易中心。全國(guó)ccer注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)完成，符合條件的綠色項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量可以通過(guò)北京綠色交易所進(jìn)行集中交易。今年11月份，北京綠色交易所還引入了碳排放的競(jìng)價(jià)機(jī)制，收到良好效果。

　　在碳量化方面，北京綠色交易所十多年來(lái)一直在推進(jìn)自愿減排標(biāo)準(zhǔn)與方法學(xué)、碳核算方法和減排算法開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)備案了兩個(gè)國(guó)家CCER方法學(xué)，還開(kāi)發(fā)建設(shè)了企業(yè)碳賬戶(hù)和綠色項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳排放的自動(dòng)核算和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，同時(shí)引入碳排放表現(xiàn)評(píng)價(jià)、綠色分類(lèi)等級(jí)評(píng)價(jià)和ESG評(píng)價(jià)等多維度綠色評(píng)價(jià)體系。

　　在碳金融方面，北京綠色交易所一直在積極參與綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，接下來(lái)，將依托企業(yè)碳賬戶(hù)體系和綠色項(xiàng)目庫(kù)平臺(tái)，幫助企業(yè)開(kāi)展碳核算、綠色評(píng)價(jià)和環(huán)境信息披露，在此基礎(chǔ)上打通與綠色金融的對(duì)接渠道，更好地服務(wù)企業(yè)的綠色投融資和低碳發(fā)展。

　　“未來(lái)，北京綠色交易所將持續(xù)深化綠色定價(jià)、綠色量化和綠色資金配置三大核心能力，為加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇不斷貢獻(xiàn)平臺(tái)力量?！蓖跄讼榉Q(chēng)。