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完善生態(tài)文明基礎體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制

2024-7-22 10:26 來源: 華夏時報 |作者: 何一華

  7月15日至18日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會提出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。要完善生態(tài)文明基礎體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制。

  中國節(jié)能協(xié)會副秘書長兼碳中和專業(yè)委員會常務副秘書長張軍濤告訴《華夏時報》記者,“本次會議的公報當中也進一步的明確了兩個目標,就是到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。在這個過程中,需要通過碳中和的手段來解決我們的能源和經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性?!?/div>

  碳中和助力現(xiàn)代化

  改革開放以來歷屆三中全會的決策部署,對中國發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革新征程,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。

  7月18日,新華社發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》,根據(jù)公報,會議審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。

  “公報當中也進一步的明確了兩個目標,2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國?!睆堒姖嬖V《華夏時報》記者,要實現(xiàn)這兩個目標,就意味著2035年國內(nèi)人均GDP需要翻三倍,2050年需要翻六倍。

  張軍濤進一步解釋,2023年國內(nèi)GDP126萬億元,但是2023年我們的能源消費總量是57.2億噸標煤,其中化石能源消費占比超過了70%,現(xiàn)在這57.2億噸標煤支撐了我們126萬億元的GDP總量,如果說我們要翻三倍,我們的能源消費是不是還相應的要增加?

  “如果GDP翻三倍,能源消費還是化石能源為主,是嚴重不符合于我們上述這兩個目標的,所以說我們就提出來‘雙碳’制度,就是用碳中和的手段來解決我們的能源消費和經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性?!?/div>

  “雙碳”取得重要成果

  經(jīng)過3年多的時間,碳達峰碳中和取得了重要成果。2023年8月15日,首個全國生態(tài)日主場活動上,國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,雙碳目標提出三年來,我們已經(jīng)構(gòu)建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系。

  “1+N”政策體系中的“1”指的是《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,這是整個政策體系的綱領性文件,發(fā)揮著統(tǒng)領作用,為碳達峰碳中和工作提供了總體指導和長遠規(guī)劃。

  “N”則包括了一系列具體的政策措施和實施方案。其中,國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》是“N”中的首要政策文件,它詳細規(guī)劃了到2030年前實現(xiàn)碳達峰的具體路徑和措施。此外,“N”還包括能源、工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設等分領域分行業(yè)的碳達峰實施方案,

  政策體系構(gòu)建的同時,能源轉(zhuǎn)型加速前行。2013年到2023年,風電發(fā)電裝機從7600多萬千瓦增長到4.4億千瓦以上,增長了近5倍,光伏發(fā)電裝機從1900多萬千瓦增長到6億千瓦以上,增長了30多倍。2023年,可再生能源發(fā)電新增裝機超過全球的一半,累計裝機規(guī)模占全球比重接近40%;非化石能源發(fā)電裝機歷史性超過火電。

  我國也積極促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。目前,我國已經(jīng)建成全球最大、最完整和最具競爭力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一,城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占新建建筑的比例超過90%。

  能源轉(zhuǎn)型大有可為

  節(jié)能降碳是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、全面推進美麗中國建設、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要舉措。

  2024年5月,國務院印發(fā)了《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》。6月,國家發(fā)改委聯(lián)合五部門發(fā)布《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》《水泥行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》《合成氨行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》以及《煉油行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》,要求加快節(jié)能降碳改造和用能設備更新,支撐完成“十四五”能耗強度降低約束性指標。

  “目前來看,我們提到‘雙碳’很多都是在生產(chǎn)端,比如可再生能源,其實中間端的技術基本上都成熟了,無論從技術,還是先進型角度,我們國家的大電網(wǎng)是任何一個國家都比不了的?!睆堒姖嬖V《華夏時報》記者,這也意味著,在消費端我們依然大有可為。

  張軍濤向記者分析,未來,能源的生產(chǎn)端和能源使用的消費端是相輔相成的,我們把可再生能源所有的電力發(fā)出來,就需要終端去消納。這就需要大力推進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,從而提高能效優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  “長期來看,通過推進碳中和碳達峰,未來在10到20年之內(nèi),技術的進步和政策的驅(qū)動,將助力實現(xiàn)GDP總量的增長和人均GDP的提升。同時,西部地區(qū)人均GDP有希望向東部地區(qū)看齊,這也是消除貧富差距,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的目標和手段?!睆堒姖硎?。

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