1.2 CDM項(xiàng)目合格的主要標(biāo)準(zhǔn)

    為了證明項(xiàng)目具有額外性，要求項(xiàng)目參與者證實(shí)：在沒有CDM減排效益的情況下，推薦項(xiàng)目可能因一種或多種因素限制，或因滿足于現(xiàn)狀、有更具吸引力的替代投資等障礙而無法實(shí)施。下面列舉一些項(xiàng)目開發(fā)者在證實(shí)項(xiàng)目額外性的過程中遇到的障礙，鋼鐵行業(yè)的項(xiàng)目支持者也在類似評(píng)估項(xiàng)目額外性中研究了這些障礙的相關(guān)性。

    如果CDM項(xiàng)目不能產(chǎn)生額外減排效益，頻繁出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)障礙使得項(xiàng)目對(duì)投資者失去吸引力。證明這種障礙存在的普遍方法是用全球認(rèn)可的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如內(nèi)部收益率（IRR）或凈現(xiàn)值（NPV）進(jìn)行投資分析。分析表明，在產(chǎn)量相同的前提下，該項(xiàng)目比其他現(xiàn)實(shí)可行的項(xiàng)目缺乏投資吸引力；或僅表明該項(xiàng)目的收益無法證實(shí)投資的價(jià)值，因?yàn)樵擁?xiàng)目的收益達(dá)不到投資要求的最低回報(bào)率或預(yù)期回報(bào)率。還可通過證明因東道國(guó)缺乏相關(guān)技術(shù)專家、面臨經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn)、缺少使用特殊技術(shù)的先例（這些是最大的障礙）而使項(xiàng)目出現(xiàn)運(yùn)行不佳的重大風(fēng)險(xiǎn)來說明項(xiàng)目的額外性。另一類用來證明項(xiàng)目具有額外性的障礙是在項(xiàng)目涉及的具體區(qū)域、管理和商業(yè)等方面存在的市場(chǎng)障礙，項(xiàng)目的實(shí)施可能要求打破由競(jìng)爭(zhēng)者建立的商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其他障礙還包括由于存在與項(xiàng)目相關(guān)的認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)和受影響團(tuán)體的不認(rèn)可而在評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性時(shí)遇到的困難。然而非常重要的一點(diǎn)是，項(xiàng)目支持者能夠論證CDM機(jī)制可克服這些障礙。

    額外性的證明與確認(rèn)最合適的基準(zhǔn)線項(xiàng)目密切相關(guān)?；鶞?zhǔn)線項(xiàng)目是指沒有實(shí)施CDM項(xiàng)目所產(chǎn)生排放量的項(xiàng)目。如果基準(zhǔn)線項(xiàng)目減排效率很低或者為碳排放密集型技術(shù)，那么減排的潛力就非常大。已批準(zhǔn)的方法規(guī)定或提供了確定最合適基準(zhǔn)線項(xiàng)目的步驟，在確認(rèn)的同時(shí)還要考慮政策、管理、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的因素。