近日，國家發(fā)改委、國家能源局一周內(nèi)兩次發(fā)文，（分別是3月20日，國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關(guān)于改善電力運行調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》；3月23日國家能源局下發(fā)《關(guān)于做好2015年度風(fēng)電并網(wǎng)消納有關(guān)工作的通知》），從電力電量平衡、利益補償機制、需求側(cè)管理等方面提出多種措施來保障清潔能源消納。
近年來，我國清潔能源裝機規(guī)模快速增長，截至2014年底，并網(wǎng)風(fēng)電9581萬千瓦，并網(wǎng)太陽能發(fā)電2652萬千瓦，水電30183萬千瓦，但是設(shè)備年利用小時數(shù)不斷下降，部分地區(qū)由于電網(wǎng)無法足額消納，棄水、棄風(fēng)、棄光
問題日趨嚴(yán)重，已經(jīng)成為長期影響中國清潔能源健康發(fā)展的主要矛盾。
早在2005年，《可再生能源法》就明確規(guī)定：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。但實際效果不容樂觀。國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國風(fēng)電平均棄風(fēng)率依然高達8%。
四川能源局稱，僅四川全年棄水電量接近100億千瓦時。解決消納
難題已刻不容緩。
中國能源研究會副理事長、國家十三五能源規(guī)劃專家組副組長周大地對記者說：清潔能源發(fā)展必須與電力發(fā)展總體規(guī)劃和用電需求相協(xié)調(diào)，清潔能源的消納涉及調(diào)度、區(qū)域規(guī)劃、發(fā)電量計劃、電網(wǎng)建設(shè)等諸多方面，需要綜合協(xié)調(diào)解決。
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