近日,清華大學(xué)發(fā)布的《中國低碳發(fā)展報告2015》(以下簡稱《報告》)提出了如下觀點:"實現(xiàn)2030年碳排放達峰目標的一個重要前提就是經(jīng)濟增速不超過5%。對全國而言,履行氣候承諾可能制約經(jīng)濟增速,但并不制約經(jīng)濟增長。對于不同地區(qū)和省份,由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,情況可能大不相同。"
這一提法世界范圍內(nèi)有所借鑒??v觀世界各國經(jīng)濟增長與碳排放關(guān)系的歷史變遷,一般情況是,隨著經(jīng)濟增長,能源強度會經(jīng)歷一個先升后降的過程,最終一國的能源強度及能源碳密度下降率之和一般不超過5%。雖然這并非不可改變的物理定律,但得重視這個經(jīng)驗數(shù)值。鑒于我國政府承諾2030年碳排放目標的嚴肅性,可以認為,政府在作這項決策時,對于2015年后經(jīng)濟增長的預(yù)期不會超過5%。
采訪中,記者了解到,這里的碳排放是指一個國家二氧化碳排放總量。在工業(yè)化時代,化石能源是經(jīng)濟活動的基礎(chǔ),化石能燃燒也是碳排放的主要來源。一般來說,一個經(jīng)濟體的碳排放量與其經(jīng)濟產(chǎn)出水平之間呈正相關(guān)。因此,世界上最發(fā)達的國家通常也是人均碳排放最高的國家。改革開放之初的1980年,中國人均能耗為0.63噸標煤,折合碳排放1.47噸。到了2012年,人均能耗上升為2.52噸標準煤,折合二氧化碳排放5.52噸。32年間翻了兩番以上,年均增長率分別為4.42%和4.22%。與此同時,國內(nèi)生產(chǎn)總值提高了近20倍,年均增長約10%。顯然,在過去的幾十年中,中國的高速經(jīng)濟增長是與化石能源消耗和碳排放增長密不可分的。由此看來,2030年左右碳排放達到峰值,碳排放不再增加,甚至有所下降,意味著經(jīng)濟增速必須隨之下降。但影響如何?
樂觀人士可以舉出許多實例,譬如近年來西歐、北歐許多國家碳排放顯著下降,但經(jīng)濟仍在增長,盡管相當緩慢。最近十年間,美國也出現(xiàn)GDP增長同時碳排放下降情況??梢娞寂欧排c經(jīng)濟增長之間并不存在絕對的相關(guān)關(guān)系。