用好考核“指揮棒” “綠色化”要“去黑存綠”
國家發(fā)展改革委副主任張勇用“站得高、落得實”六個字形容《意見》。他認(rèn)為《意見》具有很強(qiáng)戰(zhàn)略性、綜合性、系統(tǒng)性,有清晰的時間表和路線圖,為生態(tài)文明建設(shè)描繪了宏偉藍(lán)圖?!奥涞脤崱斌w現(xiàn)在任務(wù)明確、操作性強(qiáng)、要求嚴(yán)格三個方面。
《意見》明確,各級黨委、政府對本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé),實行差別化的考核機(jī)制,要大幅增加資源、環(huán)境、生態(tài)等指標(biāo)的考核權(quán)重,發(fā)揮好“指揮棒”的作用。對于造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的領(lǐng)導(dǎo)干部,還要終身追責(zé)。對此張勇表示,“我們要在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、
節(jié)能減排等方面不斷地加大考核力度,不片面地追求GDP?!彼a(bǔ)充說,GDP指標(biāo)只是一個指導(dǎo)性、預(yù)期性指標(biāo),而生態(tài)文明、
節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)已成為剛性約束指標(biāo)。
國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光認(rèn)為,“綠色化”是按照生態(tài)文明理念和要求來改造國民經(jīng)濟(jì)存量,構(gòu)建增量,大幅提高國民經(jīng)濟(jì)的綠色化程度。中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著資源過度消耗、環(huán)境嚴(yán)重污染、代價比較大,形象地說是“黑色經(jīng)濟(jì)”或“褐色經(jīng)濟(jì)”,“綠色化”就是要“去黑存綠”,用較小的資源環(huán)境代價支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
張勇指出,今年是完成“十二五”目標(biāo)的收官之年,目前正在研究“十三五”規(guī)劃,“十三五”的節(jié)能目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程以及
政策措施,將綜合考慮落實能源消費(fèi)革命的要求,確保完成對外承諾。
“我們每一位公民都是生態(tài)文明的建設(shè)者、保護(hù)者,要真正地實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),要靠政府、社會和每位公民共同的努力。我們要認(rèn)真貫徹落實好《意見》,通過不懈地努力,最終實現(xiàn)《意見》所確定的目標(biāo)?!睆堄抡f。