“到2035年,中國全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%,力爭做得更好。”今年9月24日,中國在聯(lián)合國氣候變化峰會上宣布新一輪國家自主貢獻(xiàn),世界再次矚目。
當(dāng)前全球氣候治理面臨多重挑戰(zhàn),國際社會對全球氣候治理前景的憂慮上升,信心下降。在這一特殊的國際環(huán)境下,中國向世界發(fā)出了強(qiáng)有力的信號,為全球氣候治理注入巨大的確定性和穩(wěn)定性。
5年前,中國提出“雙碳”目標(biāo),力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)
碳中和,此舉釋放了堅(jiān)定綠色發(fā)展的信心。
綠色低碳的國際承諾,也體現(xiàn)在“十四五”規(guī)劃實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)與行動里。
生態(tài)環(huán)境部副部長李高在不久前召開的2035年國家自主貢獻(xiàn)專家座談會上指出,這是我國首次提出覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍,包括所有溫室氣體的絕對量
減排目標(biāo),體現(xiàn)了我國積極應(yīng)對氣候變化方向不變、力度不減的堅(jiān)定決心,為“十五五”“十六五”綠色低碳轉(zhuǎn)型指明了方向。
“各國積極表達(dá)雄心很重要,但更重要的是積極采取行動?!?a target="_blank" class="relatedlink">北京大學(xué)碳中和研究院副院長張海濱表示,只有采取切實(shí)的氣候行動,一步一個腳印地推動綠色低碳發(fā)展,才能扎實(shí)推進(jìn)全球氣候治理。
中國是全球氣候治理的積極參與者、重要貢獻(xiàn)者和關(guān)鍵引領(lǐng)者。自2020年中國宣布碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)以來,中國構(gòu)建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,貢獻(xiàn)了全球1/4的新增綠色面積。
在許多國家看來,中國綠色發(fā)展的路徑表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以并行不悖。事實(shí)上,綠色就是中國高質(zhì)量發(fā)展的底色。
“十四五”期間,中國協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù),實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)到全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的跨越轉(zhuǎn)變。
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在日前召開的新聞發(fā)布會上總結(jié)稱:中國建成全球規(guī)模最大的
碳排放權(quán)交易
市場,啟動溫室氣體自愿減排交易市場,加快建立產(chǎn)品
碳足跡管理體系,“綠色發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力明顯提升”。
“我們面前的任務(wù)不是說把增長放緩,而是要重塑增長,追求綠色、韌性、包容性的繁榮?!甭?lián)合國副秘書長兼亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會委員會執(zhí)行秘書阿爾米達(dá)·薩爾西婭·阿里沙赫巴納說:“低碳轉(zhuǎn)型將定義我們未來數(shù)十年地區(qū)發(fā)展路徑,中國的領(lǐng)導(dǎo)力和經(jīng)驗(yàn)不僅帶來了靈感和激勵,也帶來了非常務(wù)實(shí)的合作路徑?!?/div>
柬埔寨環(huán)境部部長楊·索帕勒十年前曾來過中國,當(dāng)時他作為國務(wù)秘書,了解中國如何解決污染
問題?!艾F(xiàn)在我也在利用我所學(xué)習(xí)的知識解決柬埔寨的問題?!?0月18日,楊·索帕勒再次來到北京,他在“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會上說,柬埔寨也經(jīng)歷了發(fā)展帶來環(huán)境污染的階段,“但當(dāng)我們走上綠色發(fā)展之路,就發(fā)現(xiàn)實(shí)際上環(huán)境將可以得到保護(hù)”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年以來,中國向其他發(fā)展中國家提供并動員氣候變化相關(guān)資金超過1770億元人民幣。中國推動建立共建“一帶一路”綠色低碳發(fā)展合作機(jī)制,目前已經(jīng)與42個發(fā)展中國家簽了54份氣候變化南南合作文件,累計(jì)實(shí)施300多期能力建設(shè)項(xiàng)目,為120余個發(fā)展中國家提供1萬余人次培訓(xùn)名額,幫助發(fā)展中國家提升應(yīng)對氣候變化的能力。
中國向全球提供大量風(fēng)電、光伏設(shè)備,為全球應(yīng)對氣候變化提供綠色產(chǎn)品與技術(shù)支撐。發(fā)改和能源部門的數(shù)據(jù)顯示,近年來,我國為全球提供了70%的光伏組件和60%的風(fēng)電裝備,僅“十四五”期間出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品就助力其他國家減排二氧化碳約41億噸。
“新一輪以綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命浪潮已經(jīng)席卷全球,不可逆轉(zhuǎn)。與歷史上不同的是,這次產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命的主戰(zhàn)場恰好發(fā)生在中國?!痹诮张e辦的中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2025年年會(以下簡稱“國合會”)上,能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥作代表發(fā)言時指出,以能源為例,過去能源“不可能三角”正在這場新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮中得到破解。
新一輪國家自主貢獻(xiàn)提出,到2035年,非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%以上,風(fēng)電和太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭達(dá)到36億千瓦,森林蓄積量達(dá)到240億立方米以上,新能源汽車成為新銷售車輛的主流,全國碳
排放權(quán)交易市場覆蓋主要高排放行業(yè),氣候適應(yīng)型社會基本建成。
國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏注意到,新目標(biāo)涵蓋了能源、工業(yè)、建筑、
交通、農(nóng)林業(yè)等所有部門,貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié),并首次將甲烷等非二氧化碳溫室氣體都納入了總量控制范圍,歷史性地實(shí)現(xiàn)了相對下降目標(biāo)向絕對下降目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著應(yīng)對氣候變
化工作向全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、全鏈條綜合治理縱深推進(jìn)。
中國氣候變化事務(wù)原特使解振華在國合會上談及這一目標(biāo)時表示,這是中國按照《巴黎協(xié)定》的要求體現(xiàn)自身最大努力制定的目標(biāo),為完成這一目標(biāo),中國要付出艱苦的努力?!暗痛沟墓麑?shí)已經(jīng)摘盡?!痹诮庹袢A看來,后續(xù)的減排需要推進(jìn),能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,需要更多科學(xué)技術(shù)、商業(yè)模式、
政策和體制機(jī)制的創(chuàng)新。
“就像過去歷次發(fā)布的國際承諾一樣,此次中國宣布新的國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),將轉(zhuǎn)化為具體的、更強(qiáng)有力的氣候行動。”張海濱說。