設(shè)立生態(tài)紅線 構(gòu)筑生態(tài)共同體
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師、農(nóng)工黨中央常委王金南:
京津冀地區(qū)是目前全國大氣污染、水污染最嚴重,全國水資源最短缺,全國資源環(huán)境與發(fā)展矛盾最為尖銳的地區(qū)。加強京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,是新時期國家重要戰(zhàn)略決策,是落實“四個全面”和生態(tài)文明建設(shè)的重大實踐,對于統(tǒng)籌京津冀區(qū)域環(huán)境與發(fā)展,破解區(qū)域資源環(huán)境約束、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、提升區(qū)域整體競爭力、提升政府公信力和國家國際形象都具有十分重要的意義。
京津冀地區(qū)是一個環(huán)境和經(jīng)濟共同體,因此,要尊重自然生態(tài)本底,以環(huán)境空間優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。以主體功能區(qū)劃為基礎(chǔ),制定實施基于環(huán)境功能的分級分區(qū)控制體系,構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局,引導城市發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)布局往生態(tài)化、集約化轉(zhuǎn)變。以生態(tài)紅線調(diào)控區(qū)域發(fā)展規(guī)模。以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),劃定和嚴格實施生態(tài)保護紅線,水、大氣環(huán)境質(zhì)量 控制紅線以及耕地、水資源和煤炭資源紅線,調(diào)控城市人口和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。
構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境共同體是一個大系統(tǒng)工程。主要構(gòu)建“三區(qū)八道六風口一屏障”的防風固沙生態(tài)體系、建設(shè)“十區(qū)四橫兩縱”地表水源保護生態(tài)體系、構(gòu)建“十一區(qū)七道一 帶”區(qū)域生物多樣性保護體系、建設(shè)“兩屏(壩上生態(tài)屏障,燕山-太行山生態(tài)屏障)、三區(qū)(水源涵養(yǎng)區(qū)、防風固沙區(qū)、生物多樣性保護區(qū))、七帶區(qū)域自然生態(tài) 安全格局,對冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、華北地下水超采區(qū)等實施休養(yǎng)生息,全面實施《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》。
中科院大氣化學與大氣污染控制技術(shù)研究室副主任、農(nóng)工黨中央生態(tài)環(huán)境工作委員會副主任賀泓: