北京市環(huán)境保護(hù)局原副局長、農(nóng)工黨中央生態(tài)環(huán)境工作委員會副主任周揚勝：

京津冀地區(qū)是全國空氣污染最嚴(yán)重的地區(qū)，2013年P(guān)M2.5年均濃度106微克/立方米、PM10年均濃度149微克/立方米，平均超標(biāo)2倍多，是74個城市的1.5倍，空氣質(zhì)量倒數(shù)10名城市有7個，倒數(shù)20名有11個。

主要問題是：第一，固定源治污標(biāo)準(zhǔn)差別大，國家標(biāo)準(zhǔn)特別限值未有效落實，顆粒物污染嚴(yán)重，污染物排放總量高，比較三地的單位面積排放強度、單位GDP排放強 度，河北、天津均大大高于北京，減排潛力大;第二，綜合交通運輸體系不合理，過度依靠公路，城市小汽車使用強度高，油品質(zhì)量提升慢阻礙機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn) 升級，移動源機動車污染嚴(yán)重;第三，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，河北人均GDP不到北京、天津的一半、人均財政收入只有北京、天津的1/3，環(huán)境治理投入承受力不 足。

建議，除從科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃體系、完善鐵路網(wǎng)絡(luò)交通體系、區(qū)域投入?yún)f(xié)同機制、區(qū)域立法體制推進(jìn)外，還需要著力嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)制度，推進(jìn)工程治污。第一，完善排放標(biāo)準(zhǔn)限值體系，做到規(guī)范嚴(yán)密，清理地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)在天津、河北的現(xiàn)有污染源執(zhí)行 國家排放標(biāo)準(zhǔn)特別限值;第二，開展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查、評估，落實標(biāo)準(zhǔn)實施制度;第三，完善標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐體系，實施工程技術(shù)體表改造。