政策阻滯碳融資

    目前，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》僅就第一期的目標和相關(guān)配套機制政策達成一致，有關(guān)后京都的談判歷經(jīng)數(shù)年艱苦的磋商，包括著名的巴厘島會議、平庸的波茲南會議、多國首腦云集且熱鬧非凡的哥本哈根會議以及趨于低調(diào)平靜的坎昆會議，至今卻沒有在強制性減排義務和市場機制等最關(guān)鍵的問題上取得任何進展。這意味著，由《京都議定書》體系締造的碳市場部分，在2012年以后能否延續(xù)尚為未知數(shù)。

    歐盟碳交易體系，作為碳交易市場份額最大也最重要的組成部分，在經(jīng)歷了第一期（2005-2007年）和與京都議定書并行的第二期（2008-2012年）之后，其第三期（2013-2020年）的相關(guān)政策也逐漸浮出水面。從目前的規(guī)定來看，歐盟第三期不會再接受HFC23減排項目的CER，這預示著中國化工類企業(yè)年入幾億碳收入的時代將遠去。歐盟還表示，對于2012年底之后注冊的CDM項目，歐盟只接受來自最不發(fā)達國家的項目，中國被排除在外。因此，除非中國和歐盟未來簽訂雙邊協(xié)議，否則，2012年底之后才注冊的中國CDM項目將得不到來自歐盟國家的碳融資。

    國際氣候談判的遲緩進展以及歐盟第三期排放交易系統(tǒng)的限制，使一度熱鬧非凡的碳交易受到冷遇，碳信用需求預期跌至谷底，中國企業(yè)未來的碳融資之路變得迷霧重重。