在“2015中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇”開幕式上，國家發(fā)展改革委副主任張勇從實現(xiàn)全面建成小康社會目標的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明的重要性，從空間布局、生產(chǎn)方式、生活方式、價值理念、制度體系、先行先試等六個方面提出了推進綠色化的思路和措施。

張勇副主任指出，目前我國正處于小康社會關(guān)鍵時期，我國進入必須加快建設(shè)生態(tài)文明的歷史階段，十八大以來以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央提出一系列新思想、新要求，今年國務(wù)院相繼印發(fā)了關(guān)于生態(tài)文明的意見，明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、基本原則、主要目標和重點任務(wù)，以及制度體系建設(shè)和體制改革方向，是當前和今后一個時期推動我國建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

剛剛結(jié)束的十八屆五中全會提出要將環(huán)境質(zhì)量總量改善作為全面建設(shè)小康社會新的目標要求，堅持綠色發(fā)展、堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，促進人與自然的和諧共存。中央的精神為“十三五”時期推進了建設(shè)，一部人類發(fā)展史就是人與自然的關(guān)系史，我們要時刻牢記地球不僅是我們這代人的地球，既是我們繼承祖先的，也要我們傳給后代，深刻領(lǐng)會五中全會關(guān)于人與自然和諧相處，就要求我們必須從中華民族有序發(fā)展的高度，按照中央的要求把堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，把生態(tài)文明建設(shè)融入生態(tài)、政治、文化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代化，這是一場深遠的、全方位的系統(tǒng)變革，因此今天的論壇以綠色化的背景為主題具有深刻意義。

綠色化，本質(zhì)上要求提高布局、生產(chǎn)方式、生活方式、價值理念等綠色化程度，下一步我們要重點做好以下幾個方面的工作：

第一，構(gòu)建綠色空間和產(chǎn)業(yè)布局。布局的不合理是造成資源環(huán)境的重要原因，我們要著重把資源環(huán)境承載能力作為先決條件，在空間布局上堅定不移的實施主體戰(zhàn)略，健全規(guī)劃體系，科學(xué)合理布局和整治生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。向比較優(yōu)勢的地區(qū)集中，對不同項目實現(xiàn)差別化市場準入政策，在城鎮(zhèn)化過程中要構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展由外延擴張向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)，在新農(nóng)村建設(shè)中要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使生態(tài)文明建設(shè)向農(nóng)村延伸，惠及廣大人民群眾。

第二，提高綠色化程度。要把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為推進生態(tài)文明建設(shè)的主攻方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，加快構(gòu)建資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要加快生產(chǎn)方式綠色化，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，積極化解產(chǎn)能過剩矛盾，推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)設(shè)計，要培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)不僅既為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實的技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還要形成新的經(jīng)濟增長點，這都具有重要意義和積極作用。

第三，推進生活方式綠色化。生態(tài)文明建設(shè)與人民群眾聯(lián)系最直接的領(lǐng)域就是消費，促進生活方式的綠色化、促進生活方式綠色轉(zhuǎn)型不僅可以保護環(huán)境，更重要的是推動消費方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級，這對于我國當前的經(jīng)濟發(fā)展尤為重要，要加快居民生活方式和消費模式向綠色低碳的方向轉(zhuǎn)變，抵制不合理消費，引導(dǎo)消費者購買節(jié)能新能源汽車等產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色出行和綠色休閑模式，減少一次性產(chǎn)品的使用，深入開展反浪費行動。

第四，推行綠色價值理念。理念是實踐與行動的先導(dǎo)，推進生態(tài)文明建設(shè)一定要轉(zhuǎn)變觀念，理念先行，要大力弘揚社會主義文明內(nèi)涵，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，使生態(tài)文明教育深入千家萬戶。

第五，健全生態(tài)文明制度體系。只有依靠最嚴格的制度、最健全的法制，深入推進生態(tài)文明體制改革才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠的保障。要按照源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責任追究的思路，引導(dǎo)規(guī)范和約束各類開發(fā)和利用保護資源的行為，用制度保護和治理生態(tài)的環(huán)境。

第六，做好生態(tài)文明先行現(xiàn)實。生態(tài)文明建設(shè)需要加強頂層設(shè)計與地方實踐相結(jié)合，按照黨中央國務(wù)院的部屬，以制度建設(shè)為核心任務(wù)。

從發(fā)展的全過程解決資源浪費引起的環(huán)境污染問題，這是實現(xiàn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變的重要抓手，也是實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑，大力推進綠色化，循環(huán)經(jīng)濟可以大有作用，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會成立以來做了大量卓有成效的工作，為推進生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要的作用，希望協(xié)會再接再厲，更好地發(fā)揮政府參謀助手作用，發(fā)揮政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁與紐帶作用。

張勇副主任指出，建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系民族的未來，要深入貫徹五中全會精神，按照黨中央國務(wù)院的部署，為推進加快建設(shè)美麗中國做出新的重大貢獻。

（本文摘自《中國循環(huán)經(jīng)濟》雜志第11期，轉(zhuǎn)載請注明出處）