在丹麥的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，立法機(jī)構(gòu)和政府始終扮演著一個(gè)非常重要的角色，主要是從立法入手，通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)控和稅收政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的，成為歐盟第一個(gè)真正進(jìn)行綠色稅收改革的國(guó)家。自1993 年通過(guò)環(huán)境稅收改革的決議以來(lái)，丹麥逐漸形成了以能源稅為核心，包括水、垃圾、廢水、塑料袋等16 種稅收的環(huán)境稅體制，而能源稅的具體舉措則包括從2008年開始提高現(xiàn)有的二氧化碳稅和從2010 年開始實(shí)施新的氮氧化物稅標(biāo)準(zhǔn)。

在各稅種中，丹麥對(duì)化石能源的課稅最高。例如電費(fèi)就包含高達(dá)57%的稅額，如果用戶不采取節(jié)能方式，就要付出更高昂的代價(jià)。再以丹麥的汽車購(gòu)置使用稅為例，消費(fèi)者需要支付的稅種主要有增值稅和牌照注冊(cè)費(fèi)，稅費(fèi)加起來(lái)約相當(dāng)于汽車價(jià)格的200%，因此丹麥小汽車的價(jià)格比其他歐盟國(guó)家高出兩倍。同時(shí)，能源稅包括從2008 年開始提高原來(lái)的二氧化碳稅并從2010 年開始實(shí)施更加嚴(yán)格的氮氧化物稅標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，丹麥政府對(duì)于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)與行為進(jìn)行稅收減免。例如，為了鼓勵(lì)對(duì)風(fēng)電的投資，丹麥政府在20 世紀(jì)80 年代初期到90 年代中期對(duì)風(fēng)機(jī)發(fā)電所得的收入一直沒(méi)有征稅。在運(yùn)輸領(lǐng)域，對(duì)電動(dòng)汽車則實(shí)行免稅。并要求生物燃料的使用必須占運(yùn)輸燃料消耗到2020 年要達(dá)到歐盟制定的目標(biāo)10%。這種稅收優(yōu)惠與減免政策起到了很好的導(dǎo)向作用，對(duì)排碳量少的新能源收稅低，促使更多人自覺(jué)通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，選擇價(jià)格和污染相對(duì)較低的能源。

在另一個(gè)能耗重點(diǎn)領(lǐng)域——建筑（丹麥的建筑能耗占總能耗的40%，我國(guó)建筑能耗則達(dá)總能耗的1/3，此比例隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展還在增大），丹麥擬定了嚴(yán)格劃分的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，一方面政府對(duì)已有建筑的節(jié)能改造提供補(bǔ)貼，而且租售房屋前，業(yè)主必須提供建筑的能耗評(píng)級(jí)證書，不同等級(jí)的能耗評(píng)級(jí)對(duì)房?jī)r(jià)構(gòu)成直接影響。另一方面，丹麥要求新建筑必須遵循嚴(yán)格的能耗指標(biāo)（“2020建筑能耗規(guī)定”要求新建筑能耗相比2006年水平要減少75%）。與此同時(shí)，丹麥計(jì)劃到2020年前完成電、熱、氣、水的入戶計(jì)量工程，這種更科學(xué)、精確的能耗計(jì)量方式普及對(duì)激勵(lì)居民主動(dòng)減少生活能耗效果顯著。而且在實(shí)際生活中，由于有了法律法規(guī)的正面引領(lǐng)，促使建筑業(yè)也更具前瞻性。近些年來(lái)，大量新建筑不僅是嚴(yán)格按照“2015建筑能耗規(guī)定”（BR2015）設(shè)計(jì)建造，有的甚至依照“2020建筑能耗規(guī)定”（BR2020），使得能耗標(biāo)準(zhǔn)再多降低25%。

助力丹麥綠色發(fā)展的法律法規(guī)也并非一蹴而就，而是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。第一個(gè)建筑能耗規(guī)定是1961年制定的，而開始對(duì)能耗有嚴(yán)格要求則始于1977年。又如直到1989年前，丹麥作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，秸稈的野外焚燒還是普遍現(xiàn)象，而1989年的一項(xiàng)立法禁止野外燃燒秸稈，并配合可燃燒秸稈供熱等設(shè)施，才杜絕了野外燃燒秸稈這種既浪費(fèi)能源又造成嚴(yán)重空氣污染的“傳統(tǒng)行為”。

值得一提的是，政府出臺(tái)有利于自行車出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施，自行車成為包括王室人員及政府高官在內(nèi)多數(shù)民眾日常出行的首選。如今，全國(guó)人口550 萬(wàn)自行車擁有量超過(guò)420 萬(wàn)輛，人均擁有量為0.83 輛（我國(guó)為0.32 輛），成為名副其實(shí)的“自行車王國(guó)”。