其次，40%～45%這一數(shù)字，其出爐經(jīng)過了反復(fù)論證，參與研究的機構(gòu)包括發(fā)改委能源研究所、國家氣候中心、社科院、清華大學(xué)等。這些機構(gòu)根據(jù)不同模型，設(shè)計出不同方案，從20%到45%都有。當時，筆者聽到的預(yù)測以40%居多。最后，中國政府采納了比較高的指標，即40%～45%——這甚至高于一些環(huán)保機構(gòu)的預(yù)期。

值得一提的是，有一種質(zhì)疑認為，中國既然能在2005～2010年的五年間實現(xiàn)碳強度降低約20%，那么到2020年就應(yīng)該降低60%。這本是一個低級的算術(shù)錯誤，但卻不知為何流傳甚廣。假設(shè)“每五年碳強度降低20%”成立，以2005年為基年，2010年碳強度降為2005年的80%，2015年降為64%，2020年降為51.2%，下降幅度為48.8%。上述錯誤，是混淆基年之故。