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巴黎氣候大會(huì):巴黎與全球同此涼熱 盤點(diǎn)20年拉鋸戰(zhàn)的記憶

2015-12-6 09:03 來源: 華夏時(shí)報(bào) |作者: 惠楊

巴黎氣候大會(huì)似乎更具“彈性”,或者說不得不更具有“彈性”


其次,與以往一味追求達(dá)成像《京都議定書》一樣整體具有法律效力的協(xié)定不同,此次巴黎大會(huì)似乎更具“彈性”,或者說不得不更具有“彈性”。這其中一個(gè)重要的原因就在于美國國會(huì)。雖然奧巴馬在減排中一直雄心勃勃,但目前美國參議院中共和黨占多數(shù),他們一直在減排中扮演著不太“喜人”的角色。如果在巴黎產(chǎn)生一個(gè)在整體上具有法律效力的公約,奧巴馬就需要將其提交到參議院,以在國內(nèi)獲得合法性,但這一可能性并不大。屆時(shí),1997年《京都議定書》的結(jié)局或許將再一次上演,而最終導(dǎo)致公約里美國的缺失。因此,巴黎大會(huì)不太可能產(chǎn)生一份在整體上具有法律效力的公約,似乎已經(jīng)成了“默認(rèn)的事實(shí)”。日前法國外長,也是此次巴黎氣候大會(huì)主席的Laurent Fabius就表示:“在法國達(dá)成的約定是否應(yīng)被整體上稱作公約,這是個(gè)問題,因?yàn)閷?duì)于奧巴馬總統(tǒng)來說這將是一個(gè)大麻煩,畢竟具有法律效力的公約需要在美國國會(huì)通過?!盕abius把即將在巴黎達(dá)成的協(xié)議,靈活地闡釋成一些條款具有法律約束力的協(xié)定。這種折中的彈性可能使得巴黎氣候大會(huì)的成果不會(huì)像之前《京都議定書》那樣“振奮人心”,但卻具有充分的可行性。

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