十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念特別是綠色發(fā)展具有原創(chuàng)性。因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是不對(duì)后人造成危害，而綠色發(fā)展理念則可以表述為前人種樹(shù)、后人乘涼，本質(zhì)上是對(duì)未來(lái)進(jìn)行生態(tài)投資。

從資本視角來(lái)看，在十多年前設(shè)計(jì)“十一五”規(guī)劃時(shí)就提出，中國(guó)最稀缺的資源是生態(tài)資源，而中國(guó)日益豐富的資本肯定是人力資本和物資資本。因此根據(jù)資本的替代性，可以通過(guò)物資資本、人力資本、知識(shí)資本、技術(shù)資本對(duì)生態(tài)進(jìn)行投資。實(shí)際上綠色發(fā)展本身就是科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三位一體的理念。

中央提出，“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。對(duì)此應(yīng)該如何理解？通過(guò)最近的研究和討論我們認(rèn)為，大體上應(yīng)該理解為是全面決戰(zhàn)期、全面決勝期、全面建成期。從戰(zhàn)略設(shè)想考慮，至少要打三大戰(zhàn)役：第一個(gè)是向絕對(duì)貧困宣戰(zhàn)，第二個(gè)是李克強(qiáng)總理宣布的向污染宣戰(zhàn)，第三個(gè)戰(zhàn)役是全面創(chuàng)新。前兩個(gè)都是減法或者除法，第三個(gè)是加法又是乘法，要通過(guò)創(chuàng)新為中長(zhǎng)期發(fā)展提供新的動(dòng)力，從追趕型增長(zhǎng)模式變成創(chuàng)新型模式。

對(duì)“十二五”時(shí)期如何評(píng)價(jià)？除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力影響力再上一個(gè)臺(tái)階以外，我們研究認(rèn)為，綜合國(guó)力也上了一個(gè)大臺(tái)階。從總的評(píng)價(jià)來(lái)看，我們按照目標(biāo)一致法從6個(gè)方面做了評(píng)價(jià)，其中包括“兩型社會(huì)“建設(shè)取得重大進(jìn)展，開(kāi)啟了生態(tài)文明建設(shè)新局面等。如果考慮到今年進(jìn)一步調(diào)整，我們認(rèn)為整個(gè)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施得分會(huì)超過(guò)90分，可以說(shuō)是歷次五年規(guī)劃得分最高的。中國(guó)國(guó)家治理能力的績(jī)效可以稱之為優(yōu)秀，這就給13多億人民一份滿意的答卷，同時(shí)也給世界一個(gè)驚喜。

從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度來(lái)看，中國(guó)在1978年~2000年是低收入增長(zhǎng)階段，2000年以后開(kāi)始進(jìn)入下中等收入階段，2010年以后開(kāi)始進(jìn)入上中等收入階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從10%左右逐漸下降到現(xiàn)在的7%左右。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不斷下行本身為節(jié)能減排創(chuàng)造了良好的條件，反映在能源消費(fèi)增長(zhǎng)率、電力消費(fèi)增長(zhǎng)率、碳排放增長(zhǎng)率不斷下降等方面，由此可見(jiàn)中國(guó)確實(shí)有可能進(jìn)入到綠色發(fā)展的階段。特別是今年上半年由于能源消費(fèi)增長(zhǎng)率下降到0.7%，電力消費(fèi)增長(zhǎng)率下降到0.6%，其中碳排放估計(jì)今年上半年肯定是負(fù)增長(zhǎng)，由此得到了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不僅影響自身的節(jié)能減排，也影響全球的發(fā)展。因此“十二五”之所以能夠完成我們所說(shuō)的綠色的、發(fā)展的指標(biāo)，核心還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變核心是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要回落到它的合理區(qū)間。從經(jīng)驗(yàn)的角度、實(shí)證的角度來(lái)看，保持7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率既可以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，又能夠節(jié)能減排，“十二五”做了非常好的驗(yàn)證。

由于“十二五”在這方面創(chuàng)造了很好的條件，我們就可以在“十三五”階段進(jìn)一步推進(jìn)?；厮葜袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程可以發(fā)現(xiàn)，“十一五”時(shí)期提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%，實(shí)際增長(zhǎng)率是11.2%；“十二五”時(shí)期提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是7%，現(xiàn)在看來(lái)到今年如果是6.9%，大體上相當(dāng)于7.8%，并沒(méi)有高出太多。

如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是7%左右，從全球視角來(lái)看仍屬于高增長(zhǎng)。但是從中國(guó)的語(yǔ)境來(lái)看，屬于中高增長(zhǎng)。為什么？因?yàn)閺亩?zhàn)以后，13個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)保持在7%以上，其中包括中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣。7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)該說(shuō)是數(shù)量型、效率型、效益型的增長(zhǎng)方式。從這個(gè)意義上來(lái)看，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，下一步要從上中等收入階段向高收入階段邁進(jìn)。大體上今年全國(guó)會(huì)有8個(gè)地區(qū)（主要是沿海地區(qū)，也包括內(nèi)蒙古自治區(qū)）人均GDP進(jìn)入所謂的1萬(wàn)美元大關(guān)，而后中國(guó)如果按照7%左右的速度發(fā)展，保守估計(jì)到2020年中國(guó)的人均GDP將達(dá)到1.2萬(wàn)美元~1.3萬(wàn)美元，甚至更高，這取決于匯率變動(dòng)的情況。