如各試點(diǎn)有國家要求納入但未納入本地碳市場的控排單位，那么這類企業(yè)由于沒有參加過試點(diǎn)階段的相關(guān)流程，對碳市場的整體運(yùn)行方式還不熟悉，自身能力相對薄弱。在向全國碳市場過渡的階段，需要對這類企業(yè)明確國家的政策方向、著重進(jìn)行動(dòng)員和加強(qiáng)能力建設(shè)，也可考慮在過渡時(shí)期將此類行業(yè)企業(yè)納入試點(diǎn)碳市場中，使其更快地熟悉碳市場的流程。