針對(duì)此類行業(yè)，試點(diǎn)地區(qū)面臨的主要障礙在于是否要將各自的本地行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)。從減少政策變動(dòng)的角度看，將這部分行業(yè)納入進(jìn)來(lái)是有利于試點(diǎn)推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作的，但想納入也不容易。目前國(guó)家沒有針對(duì)此類行業(yè)制定統(tǒng)一的核算指南和配額分配方法，需要商請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委提出相應(yīng)的行業(yè)核算指南和配額分配方法，或?qū)?a target="_blank" class="relatedlink">北京現(xiàn)有的核算方法、分配方法上升為國(guó)家認(rèn)可的方法與方案。如果多個(gè)試點(diǎn)都有針對(duì)該行業(yè)的方法學(xué)，那么該采用哪個(gè)試點(diǎn)的方法也是一個(gè)亟待解決的問題。如果不納入，那試點(diǎn)是保留本地碳市場(chǎng)并將本地行業(yè)保留在本地碳市場(chǎng)進(jìn)行履約，還是將本地行業(yè)轉(zhuǎn)為報(bào)告行業(yè)或直接劃出控排范圍，也是需要試點(diǎn)地區(qū)主管部門決策的問題。