一是在提高碳市場的流動性方面，建議適當增加企業(yè)對配額的持有成本。由于所有試點省市都是允許免費存儲配額，即使企業(yè)當年有多余的配額，在未來碳市場信號并不明確的情況下可能傾向于拿來對沖未來的風險。因此，為了給管控企業(yè)制造一個穩(wěn)定的預期，國家應該盡快明確構建碳市場的時間表和技術路線圖，同時應適度考慮增加企業(yè)對配額的持有成本，讓企業(yè)盡早進入市場參與交易。二是在ccer機制設置方面，建議兼顧審慎性和激勵性兩項原則。目前公示的CCER審定項目已經(jīng)超過了碳交易試點二級市場的交易量，為避免CCER整體供給過多，對碳市場價格產(chǎn)生重大影響，建議合理、審慎引入CCER，優(yōu)先鼓勵可以避免環(huán)境、政策風險的高質(zhì)量CCER項目；另一方面，建議適當鼓勵更多沒有被納入碳排放交易試點、且具備減排潛力的企業(yè)積極減排并參與交易，鼓勵各地探索開發(fā)抵消項目評估和認證機制。三是在碳市場信息公開方面，建議提高透明度。目前，各交易試點僅公布了配額分配的一些基本原則和方法。很多企業(yè)對碳排放分配的公平性仍持懷疑態(tài)度，建議相關部門公開與配額計算和分配過程的有效信息，增加分配過程的透明性，提升公信力，調(diào)動管控企業(yè)的積極性，也有利于企業(yè)的相互比較共同推進減排。此外，對管控企業(yè)外的其它投資者來說，通過提高碳市場的透明度，可以使得用戶在購買配額時能獲得更多的信息可以為決策做參考，減少信息不對稱帶來的不確定性，提高參與意愿。