通過考察歐盟和美國等碳交易市場監(jiān)管制度成熟國家對于監(jiān)管機構設置的狀況可以看出，歐盟及其各成員國都設立了專門統(tǒng)一的監(jiān)管機構，美國由于特殊的政治制度沒有統(tǒng)一的監(jiān)管機構，但區(qū)域性監(jiān)管機構的出現(xiàn)，加強了各州之間碳交易市場監(jiān)管的協(xié)調(diào)程度，從而彌補了沒有統(tǒng)一監(jiān)管機構的缺陷，而且做到了各監(jiān)管機構之間的職責明確、分工協(xié)調(diào)。

根據(jù)歐美碳交易市場監(jiān)管機構設置的經(jīng)驗，本文建議我國應設立碳交易市場統(tǒng)一監(jiān)管機構，明確其職責，同時形成以統(tǒng)一監(jiān)管機構為主，相關各部門協(xié)調(diào)配合的監(jiān)管機構設置框架。具體來說，以國家發(fā)展與改革委員會為主管機構，國務院節(jié)能減排工作領導小組為議事協(xié)調(diào)機構，由科技、工信、財政等相關部委協(xié)助國家發(fā)展與改革委員會對碳交易市場進行監(jiān)管。在議事協(xié)調(diào)機構內(nèi)，建立信息共享機制，對碳排放許可發(fā)放、碳排放配額分配、碳交易違法行為等相關信息實現(xiàn)部際共享，實行聯(lián)合執(zhí)法。避免了權力過于分散造成無人監(jiān)管，實現(xiàn)了溝通便捷、職責明確的監(jiān)管機構運行機制。