調(diào)動社會資金支持綠色投資，減少社會資本對資源和環(huán)境消耗型經(jīng)濟的投資

綠色金融是指服務綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、支撐生態(tài)文明建設的金融制度體系，包括通過金融工具和服務推動私人和公共資源投向環(huán)境友好型項目的監(jiān)管政策、激勵機制和機構設置等。綠色金融體系是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉型的制度基礎，其目標是調(diào)動社會資金支持綠色投資，同時減少社會資本對資源和環(huán)境消耗型經(jīng)濟的投資。

近年來，中國綠色金融發(fā)展迅速，銀監(jiān)會發(fā)布了《綠色信貸指引》，對銀行業(yè)金融機構構建和實施綠色信貸體系提出了相關要求。此外，銀監(jiān)會還建立了綠色信貸統(tǒng)計制度和綠色信貸考核評價體系，對各家銀行的“綠色程度”進行量化。

目前，綠色金融已被列入五年規(guī)劃綱要。中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會綠色金融工作組也提出建議，要求建立現(xiàn)代化綠色金融體系。這包括建立綠色股票指數(shù)、綠色評級機制、公共私營綠色基金，以及全國范圍內(nèi)的碳排放和排污權交易市場。綠色債券市場也于2015年12月推出，以完善綠色銀行信貸。

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，銀行業(yè)金融機構綠色信貸余額達到7.59萬億元，其中21家主要銀行的綠色信貸余額達到6.01萬億元，占各項貸款余額的 9.33%。和2013年同期相比，2014年綠色信貸余額增長15.6%。貸款所支持的項目大約年節(jié)約標準煤1.67億噸、水9.34億噸，減排二氧化碳當量4億噸。

據(jù)中國工商銀行副行長張紅力介紹，目前很多銀行業(yè)金融機構都制定了自己的綠色信貸政策，如國家開發(fā)銀行的《環(huán)保生態(tài)規(guī)劃》、中國工商銀行的《綠色信貸建設實施綱要》、興業(yè)銀行的《環(huán)境與社會風險管理政策》等。

中國綠色金融將為國際投資者帶來巨大機遇。中國央行研究局首席經(jīng)濟學家馬駿預計，在未來5年內(nèi)，中國每年將在綠色行業(yè)投資至少3200億美元。

中國綠色市場的開放能夠引入大量私人行業(yè)投資，彌補其中的差額。投資者也有極大興趣：高盛預計，未來5年內(nèi)，“綠色服務”的潛在市場規(guī)模將達到1萬億美元。清潔能源是另一項重要的市場機遇。把握市場規(guī)則，利用證券化和收益工具等創(chuàng)新性金融結構，將有助于進入具有大量流動性的公開資本市場。