“碳排放交易，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品進(jìn)行交易，有利于減少全球溫室氣體排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)人民銀行參事林鐵鋼在接受記者采訪時(shí)說。

“目前，我國(guó)尚未通過法律形式規(guī)定企業(yè)減少溫室氣體排放的責(zé)任，對(duì)企業(yè)不能完成碳減排目標(biāo)時(shí)如何進(jìn)行處罰，缺乏約束手段，這就導(dǎo)致碳排放交易量不活躍、企業(yè)主動(dòng)減排意識(shí)不強(qiáng)、中介機(jī)構(gòu)偏少等問題?！绷骤F鋼說，我國(guó)計(jì)劃于明年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易體系，因此，建議從國(guó)家層面抓緊出臺(tái)應(yīng)對(duì)氣候變化和控制二氧化碳排放的法律、法規(guī)，明確總量控制、處罰措施、責(zé)任考核等機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有試點(diǎn)市場(chǎng)與全國(guó)市場(chǎng)的銜接。

同時(shí)，他還建議對(duì)企業(yè)碳配額分配實(shí)行適度從緊的政策，并降低市場(chǎng)參與者門檻，提高市場(chǎng)活躍度，增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)能力，完善中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，開展金融創(chuàng)新，以更好地推進(jìn)節(jié)能減排。