三大有利因素

不過，綜合分析來看，屋頂資源的解決方面，也有不少積極跡象傳來。

首先，在盤活資源方面，地方政府可能會(huì)有更大的作為。近日，由于國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄的親自調(diào)研，“嘉興模式”成為了各界關(guān)注的焦點(diǎn)。從其“嘉興模式”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看，更多強(qiáng)調(diào)的是政府的引導(dǎo)作用。這正在被許多地方政府效仿——通過發(fā)揮政府的作用來統(tǒng)一屋頂資源的開發(fā)。

在這種模式下，區(qū)域內(nèi)的龍頭企業(yè)在獲取資源上面，可能會(huì)優(yōu)先受益。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心國(guó)際能源研究所所長(zhǎng)王進(jìn)認(rèn)為，在屋頂資源方面，主要涉及合同模式、租金如何支付等問題。

其次，在二氧化碳排放被納入政績(jī)考核的大背景下，可能會(huì)倒逼一些工業(yè)企業(yè)將屋頂資源最大化地利用起來，這無疑將增加資源存量。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估辦法》的考核要求，在目前的權(quán)力機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式下，地方政府很可能會(huì)將政績(jī)考核壓力分解并轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的企業(yè)，尤其是那些高耗能企業(yè)。這樣的結(jié)果，會(huì)促使許多高耗能企業(yè)增加對(duì)光伏電站的積極性，由此將有盡可能盤活其現(xiàn)有的屋頂資源。

從以往的信息來看，許多高耗能企業(yè)對(duì)利用其現(xiàn)有屋頂資源建設(shè)光伏電站是存在著較大的興趣的，目前的關(guān)鍵，則是要增加對(duì)這部分群體的光伏知識(shí)普及，并盡可能找到更為簡(jiǎn)潔的涵蓋項(xiàng)目審批、建設(shè)、后期管理等一條龍式的商業(yè)模式。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)既有建筑面積超過400億平方米。其中，住宅建筑占70%，工業(yè)建筑占15%，公共建筑占15%。

從數(shù)據(jù)上看，盡管工業(yè)建筑所占比例不大，但結(jié)合收益率以及用戶需求來看，工業(yè)建筑光伏屋頂項(xiàng)目可能是最具市場(chǎng)爆發(fā)力的部分。

再次，對(duì)于現(xiàn)有的光伏電站投資的相關(guān)方，包括地方政府、投資者等，則應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，摒棄一味追求項(xiàng)目規(guī)模的思維。

其中更為關(guān)鍵的是，地方政府應(yīng)該摒棄政績(jī)觀，并對(duì)不符合這一理念的政策進(jìn)行調(diào)整。尤其是應(yīng)該修改那些只鼓勵(lì)大型項(xiàng)目的扶持政策，以做到對(duì)大小項(xiàng)目一視同仁。