分布式的三大障礙
與年初的雄心勃勃相比,如今的狀況,確實(shí)并不那么理想。
來(lái)自國(guó)網(wǎng)能源研究院的數(shù)據(jù)顯示,從今年1月到5月,分布式光伏新增容量43.8萬(wàn)千瓦,僅為去年同期容量的45%。
與此同時(shí),國(guó)家電網(wǎng)能源研究院研究員黃碧斌還介紹說(shuō),能源局去年8月公布的18個(gè)分布式光伏示范區(qū)進(jìn)展也十分緩慢。這18個(gè)項(xiàng)目中有15個(gè)位于國(guó)網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)范圍內(nèi),按照能源局要求這18個(gè)項(xiàng)目在2013年底將開(kāi)建749兆瓦,但直到今年7月底總開(kāi)建規(guī)模只有100多兆瓦,不到計(jì)劃量的20%,實(shí)際并網(wǎng)容量則更少,只有計(jì)劃量的5%。
黃碧斌介紹,根據(jù)國(guó)網(wǎng)能源研究院今年7月初到
浙江嘉興進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的結(jié)果,三大
問(wèn)題制約了分布式的發(fā)展:屋頂資源有限、項(xiàng)目融資難、
政策配套難。
在屋頂資源方面,屋頂面積大、結(jié)構(gòu)好、承重強(qiáng),用戶用電電價(jià)高、用電量大、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定、資信好的屋頂,大多都在“金太陽(yáng)”工程中被利用,因此現(xiàn)有存量較少。
“優(yōu)質(zhì)屋頂資源稀少使得所有者在屋頂租用協(xié)商中占據(jù)主動(dòng),開(kāi)發(fā)商將在項(xiàng)目建設(shè)中承擔(dān)更多的維護(hù)成本,也很難再要求業(yè)主分享更多的受益及承擔(dān)更多的責(zé)任,這既影響業(yè)主投資積極性,也影響項(xiàng)目收益?!秉S碧斌稱。
發(fā)改委國(guó)際合作中心國(guó)際能源研究所所長(zhǎng)王進(jìn)則認(rèn)為,包括商業(yè)確定性、項(xiàng)目貸款、保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)基金、金融創(chuàng)新問(wèn)題能否得到較好解決,將成為決定未來(lái)分布式能否快速發(fā)展的關(guān)鍵。