碳交易的契機
資料顯示,目前已經(jīng)有包括
深圳、上海、
北京、廣東等7個省市正式啟動
碳排放交易試點。
來自廣東省的數(shù)據(jù)顯示,該省于去年12月正式啟動碳交易試點,2013年度共有184家企業(yè)被納入控排目標,當年有償配額收入約6.67億元。
二級
市場方面,先后有十多家投資機構、幾十名個人到廣州碳
排放權交易所開戶,參與二級市場交易。截至7月15日,該省有償配額發(fā)放與市場交易共計1231萬噸,成交金額7.32億元。
廣東省發(fā)改委近日發(fā)布《廣東省2014年度碳排放配額分配實施方案》,
電力、
鋼鐵、
石化和
水泥四大行業(yè)共211家控排和新建項目企業(yè)納入碳排放管理和交易,包括寶鋼湛江鋼鐵有限公司以及省內(nèi)多個新擴建的熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣發(fā)電新擴建項目均納入范圍。
從碳排放交易方式來看,大都實行免費發(fā)放和有償競拍發(fā)放相結合的方式。這也意味著,如果免費配額已經(jīng)足夠企業(yè)使用,就無需額外購買有償配額。
不過,對于包括電力、鋼鐵、石化和水泥等一些高耗能行業(yè),則需要強制購買一定比例的有償排放配額。
而此次將二氧化碳排放量納入相應的政績考核,可能會促使地方政府對現(xiàn)行的碳排放規(guī)則進行相應的修改,包括擴大納入碳控排的行業(yè)以及企業(yè)范圍,減少控排企業(yè)的免費排放配額,這將對
碳市場交易主體的增加、有償碳排放配額的需求以及二級市場的活躍度帶來積極影響。
以廣東省為例,該省發(fā)改委已組織有關機構開展
陶瓷、
有色、紡織、
造紙、
化工等工業(yè)行業(yè)和
交通、建筑領域碳排放指南編制工作,之后將組織企業(yè)歷史盤查與配額分配等工作,爭取2014年底或2015年初納入碳交易范圍。