今年是我國(guó)開展碳達(dá)峰、
碳中和工作的元年。2020年9月22日,國(guó)家主席習(xí)近平在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論發(fā)言時(shí)向全世界宣告,中國(guó)將努力爭(zhēng)取在2030年之前實(shí)現(xiàn)二氧化
碳排放達(dá)峰,在2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年12月16日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,將做好碳達(dá)峰、碳中和工作作為2021年的八項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行具體部署。2021年3月15日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委第九次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。“雙碳”成為各地大力推進(jìn)的重要任務(wù)。2021年7月30日,中共中央政治局召開會(huì)議明確指出,要統(tǒng)籌有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作,盡快出臺(tái)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案,堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”,先立后破,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。最高層措辭嚴(yán)厲,態(tài)度堅(jiān)決,對(duì)那些自行其是、忙于運(yùn)動(dòng)式“減碳”的地方和企業(yè)來說不啻一聲驚雷。
何為運(yùn)動(dòng)式“減碳”?按照前不久國(guó)家有關(guān)部門的回應(yīng),有些地方、行業(yè)、企業(yè)“雙碳”工作的著力點(diǎn)“跑偏”“冒進(jìn)”屢見不鮮,具體有如下種種——
目標(biāo)設(shè)定過高、脫離實(shí)際,有的地方對(duì)高耗能項(xiàng)目搞“一刀切”關(guān)停,有的金融機(jī)構(gòu)居然對(duì)煤電等項(xiàng)目抽貸斷貸;遏制“兩高”行動(dòng)乏力,有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目,未批先建
問題突出;
節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢,今年上半年全國(guó)9個(gè)省(區(qū))能耗強(qiáng)度同比不降反升,10個(gè)省份能耗強(qiáng)度降低率未達(dá)到進(jìn)度要求,節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。此外,有的行業(yè)沒有扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能,而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題;有的機(jī)構(gòu)蹭熱度、追熱點(diǎn),熱衷于打標(biāo)簽、發(fā)牌子,碳中和“帽子”滿天飛,如此種種亂象也被重點(diǎn)指出。事實(shí)上,除前述之外,有的亂象遺患更甚:虛喊口號(hào)、蜂擁而上;過度行動(dòng),超出了目前的發(fā)展階段;碳中和專著連篇累牘,內(nèi)容卻重復(fù)、空洞;主管部門方案還沒出臺(tái),企業(yè)就發(fā)布了行動(dòng)方案,有的地方借推進(jìn)“整縣光伏”實(shí)行產(chǎn)業(yè)搭車、有的地區(qū)炒作“整縣儲(chǔ)能”,甚至個(gè)別機(jī)構(gòu)組織借機(jī)斂財(cái),如此等,更為各界詬病。