目前，世界上有127個國家做出了碳達峰、碳中和的承諾。長遠來看，“雙碳”本質上是人類活動和生態(tài)環(huán)境的一種平衡。從這個意義說，我國實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，堅持推動綠色發(fā)展和低碳轉型，體現了推動構建人類命運共同體的責任擔當，是實現可持續(xù)發(fā)展的內在要求和加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國的必然選擇。

習近平總書記多次指出，應對氣候變化，不是別人要我們做，是我們自己要做。這一重要論述，充分體現了一個負責任大國對人與自然前途命運的深切關注和主動擔當。當前，中國已經成為推動全球氣候治理進程的重要力量，是全球應對氣候變化的參與者、貢獻者和引領者。尤其是在《巴黎協定》形成的過程中，為其達成、簽署和生效發(fā)揮了關鍵作用，贏得了國際社會的普遍贊譽，認為中國為全球應對氣候變化作出了重要的、基礎性、歷史性的突出貢獻，沒有中國的努力，就沒有《巴黎協定》。4年前，美國政府宣布退出《巴黎協定》之后，我國第一時間宣布，將繼續(xù)全面履行《巴黎協定》，百分之百地兌現自主貢獻的承諾，推動了應對氣候變化的全球合作，穩(wěn)定了全球應對氣候變化的大勢。去年，我國又宣布提高國家自主貢獻的力度與實現碳達峰、碳中和的國家目標，這一愿景的提出將中國的綠色發(fā)展之路提升到新的高度，成為中國未來數十年內經濟社會發(fā)展的主基調之一，為推動全球碳中和、構建人類命運共同體貢獻了中國力量。

作為2020年唯一實現經濟正增長的主要經濟體，中國擔負著引領世界經濟“綠色復蘇”的大國重任，更具可持續(xù)性、包容性和韌性已成為我國經濟增長方式的重要特征。碳達峰、碳中和目標愿景要求我國建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系，建立清潔、低碳、高效、安全的現代化能源生產和消費體系?？傮w而言，中國在經濟基礎、思想認識和技術保障等方面，已經具備了實現2030年前碳排放達峰值的客觀條件。截至2019年底，中國碳強度較2005年下降48.1%，非化石能源占能源消費比重達15.3%，提前完成中國政府在哥本哈根氣候變化大會上作出的自主減排承諾。“十四五”期間，中國將加快發(fā)展方式綠色轉型，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%，為實現碳達峰、碳中和目標打好堅實基礎。我們更應看到，碳達峰、碳中和是系統性、戰(zhàn)略性和全局性工作，覆蓋能源、工業(yè)、交通、建筑等高耗能、高排放部門，涉及生產和消費、基礎設施建設和社會福利等各方面，不是某一個地區(qū)、行業(yè)更不是某一個部門的事情，而是全員、全社會的共同責任，是通過人類活動與生態(tài)環(huán)境的平衡，從而實現和諧共生的、可持續(xù)的社會場景，不是短期更不是局部。只有把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，把綠色低碳發(fā)展納入宏觀經濟治理，制定科學的行動方案，才能更好地加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路。當前，我國政府正在抓緊制定2030年前實現碳排放達峰行動方案，這是中國實現低碳轉型和履行國際承諾的重要任務，也為2060年前實現碳中和目標和全球碳排放達峰創(chuàng)造有利條件，是關系“十四五”時期乃至更長時期綠色低碳發(fā)展的重要行動指南。碳達峰、碳中和的行動路線圖需要以“自上而下”政策引導和“自下而上”實踐探索相結合的方式穩(wěn)步推進，要求地方政府、重點行業(yè)制定積極明確的達峰時間表，已有部分省份、行業(yè)和企業(yè)宣布了碳達峰、碳中和時間表和路線圖，部分省市更是明確力爭在全國率先實現碳達峰目標。

習近平總書記指出，應對氣候變化《巴黎協定》代表了人類綠色低碳轉型的大方向。這不僅是能源轉型，還必須統籌能源轉型和發(fā)展轉型，實現發(fā)展方式的轉型和生活方式的轉型。能源行業(yè)規(guī)模體量大、關聯作用強、影響范圍廣，能源活動碳排放占全國碳排放總量的比重高，能源發(fā)展一頭連著物質文明建設、一頭連著生態(tài)文明建設，實現經濟社會發(fā)展全面綠色轉型必須跨越能源轉型變革這個關口。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，抓住調整能源結構這個關鍵，加快轉變行業(yè)發(fā)展方式，大力提高能源供給質量水平，切實以較低的能源消耗和碳排放有效支撐高質量發(fā)展，以能源行業(yè)深刻變革支撐經濟社會系統性變革，助力經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，把碳達峰與碳中和作為倒逼新時代中國經濟高質量發(fā)展的歷史契機，加速從高碳到低碳再到零碳的模式轉變，匯聚生態(tài)文明制度合力，完善生態(tài)文明領域統籌協調機制，統籌好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，堅持全國一盤棋不動搖，強化頂層設計，發(fā)揮制度優(yōu)勢，壓實各方責任，向世界交出一份“雙碳”目標的中國答卷。