2014年6月，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，研究我國能源安全戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。2015年黨的十八屆五中全會(huì)首次提出建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。2017年黨的十九大報(bào)告提出，要推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。2021年“十四五”規(guī)劃《綱要》重申要推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系。《意見》在主要目標(biāo)中明確提出，到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立。其中，“清潔”“低碳”“安全”“高效”四個(gè)關(guān)鍵詞，是中國新時(shí)代能源發(fā)展的根本要求。

“清潔”“低碳”“安全”“高效”具有鮮明時(shí)代特征，必須與時(shí)俱進(jìn)深刻理解。推動(dòng)清潔低碳能源發(fā)展和化石能源清潔發(fā)展，是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)，也是現(xiàn)代能源體系建設(shè)的重中之重。能源安全對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長治久安至關(guān)重要。今年10月21日，習(xí)近平總書記在勝利油田考察時(shí)提出，“能源的飯碗必須端在自己手里”。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，必須貫徹新發(fā)展理念，推行綠色生產(chǎn)生活方式，加快推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí)，要審時(shí)度勢，借勢而為，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，把握好能源安全與系統(tǒng)效率的關(guān)系，協(xié)同保障能源安全高效發(fā)展，夯實(shí)現(xiàn)代能源體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

“清潔”“低碳”“安全”“高效”四個(gè)維度，猶如東西南北四個(gè)方向，共同確立了現(xiàn)代能源體系的基本構(gòu)架。這四個(gè)維度與國際上通行的“環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、安全”能源三角有相通之處，但從我國國情看，四個(gè)維度的系統(tǒng)性更加符合我國新時(shí)代能源發(fā)展的客觀需要。把構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵，是“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念”的必然要求。