“空頭支票”何時兌現(xiàn) 發(fā)達國家應(yīng)切實履行承諾
發(fā)達國家與發(fā)展中國家在
減排責任和資金提供
問題上存在重大分歧,是全球氣候治理進程的另一大阻力。
相對于發(fā)展中國家,發(fā)達國家具備技術(shù)和資金優(yōu)勢。2009年哥本哈根氣候變化大會上,發(fā)達國家曾承諾在2020年之前每年為發(fā)展中國家提供至少1000億美元資金支持,幫助應(yīng)對氣候變化。
由于一些發(fā)達國家口惠而實不至,上述承諾淪為空談。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議10月28日發(fā)布的報告預測,發(fā)展中國家每年的氣候適應(yīng)成本在2030年可能達到3000億美元,但目前的資金規(guī)模還不到750億美元。
COP26召開前,古特雷斯在聯(lián)合國大會高級別辯論中再次強調(diào)了團結(jié)的必要性,敦促發(fā)達國家切實履行承諾。10月27日,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長孫楨在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會上也指出,解決《巴黎協(xié)定》實施細則遺留問題、特別是
市場機制問題,是各方全面有效實施《巴黎協(xié)定》的基礎(chǔ)和前提,也是維護國際社會特別是工商界對多邊機制信任的重要標志。
COP26能否有效回應(yīng)長期以來發(fā)展中國家的關(guān)切,建立為發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化行動提供穩(wěn)定可預期的資金支持的市場機制,切實處理好市場機制的減排指標與國家自主貢獻之間的關(guān)系、2020年前的減排指標過渡等問題,是本次大會的重要議題。
習近平主席指出,各方應(yīng)該重信守諾,制定切實可行的目標和愿景,并根據(jù)國情盡己所能,推動應(yīng)對氣候變化舉措落地實施。發(fā)達國家不僅自己要做得更多,還要為發(fā)展中國家做得更好提供支持。
地球是人類賴以生存的唯一家園,應(yīng)對氣候變化時不我待。在這一事關(guān)人類前途命運的關(guān)鍵時刻,國際社會應(yīng)攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn),走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路,推動構(gòu)建人與自然生命共同體。