拜登政府在氣候領(lǐng)域表現(xiàn)出積極合作的立場(chǎng)，但依然將競(jìng)爭(zhēng)作為對(duì)華政策的核心概念與組織原則，在科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行重點(diǎn)打壓與突破（劉建國(guó)等，2021）。根據(jù)美國(guó)參議院與眾議院共同制定的S. 1201立法案，美國(guó)國(guó)會(huì)幾乎均肯定了拜登政府的對(duì)華氣候立場(chǎng)，部分表述甚至比白宮的行政令更為強(qiáng)硬，要求拜登政府進(jìn)一步對(duì)中國(guó)“問(wèn)責(zé)”，“施壓”的意見(jiàn)也遠(yuǎn)多于“合作”（U.S. 117th Congress，2021）。隨后，2022年美國(guó)發(fā)布的《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案》進(jìn)一步暴露了打壓中國(guó)高新科技產(chǎn)業(yè)的冷戰(zhàn)思維與零和理念?？梢?jiàn)，拜登政府為應(yīng)對(duì)氣候變化而推行的一系列政策行動(dòng)，對(duì)中國(guó)“雙碳”目標(biāo)、中美氣候合作、全球氣候治理均構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）美國(guó)在氣候領(lǐng)域與中國(guó)的沖突點(diǎn)