李俊峰：這是一個必然的過程。因為這是一個全新的理念，過去我說過這個規(guī)范人類發(fā)展歷史有兩個半規(guī)范性東西，第一個規(guī)范性的東西，就是《聯(lián)合國憲章》，國家不分大小一律平等、尊重主權、相互尊重領土完整，把疆界劃分下來了。但是那個時代是充分強權政治，像羅斯福、斯大林、丘吉爾幾個人一坐，一個《雅爾塔協(xié)定》就把所有的問題解決了。

       然后就是一個世貿(mào)組織或關貿(mào)總協(xié)定，是規(guī)范整個世界的經(jīng)濟秩序，規(guī)定了市場經(jīng)濟是這個世界上唯一合法的經(jīng)濟體制，你只要不符合這個體制我就反對你，是若干個發(fā)達國家規(guī)范好了的，然后讓所有人來參加。關貿(mào)總協(xié)定的談判也是談了20多年，到現(xiàn)在俄羅斯還不是成員國，我們加入了只能是說有半個成員的身份，因為美國和歐盟這兩大經(jīng)濟利還不承認我們市場經(jīng)濟國家地位，我們還是沒畢業(yè)的學生。所以說，這里面有很多的問題。

       氣候變化就是從環(huán)境變化約束全世界人們的行為，第一個是約束人們在領土資源分配上的行為。第二個是約束市場經(jīng)濟活動中市場行為的，現(xiàn)在約束環(huán)境行為，尊重環(huán)境、尊重地球的東西，所以這個東西就更復雜，利益的糾結(jié)就更多，所以你想在短短的二十年之內(nèi)達成協(xié)議是很困難的，就一些原則問題達成協(xié)定已經(jīng)很不容易了。比如具體的細節(jié)問題，比如綠色氣候基金的問題，誰出多少錢，怎么個出法，每個人都都自己的說法。減排指標是怎樣的，指標要減排下去，到底誰出多少，誰分配多少指標，都是一個發(fā)展權的問題，所以這個東西很復雜，同時又是一個協(xié)商一致的原則。

       第一次《聯(lián)合國憲章》三五個人就可以決定了，關貿(mào)總協(xié)定有十幾、二十幾個國家就決定了。現(xiàn)在是一百九十六個國家一塊來談再加上各種各樣的利益團體，比如傘形國家、歐盟、77國集團、小海島國家、非洲國家、金磚四國、基礎四國都有自己不同的訴求，所以這種談判的復雜性和長期性是顯而易見的。我剛才說過了成立這個中心為什么？就是做好長期作戰(zhàn)的準備，不是一蹴而就的，不是一次協(xié)議就解決所有問題，是做不到的。所以對于這個談判來說，我們是既堅定信心，又要有耐心，不要太著急。

       氣候變化談判實際上有很重要的成果，就是這么多年來雖然沒有達成實質(zhì)性的推動協(xié)議，但是低碳發(fā)展的觀念深入人心了，特別是在我們中國，沒有這么一個氣候變化我們怎么會想到低碳發(fā)展呢，這就推動我們實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，推動我們轉(zhuǎn)變增長方式、發(fā)展方式，這都是很重要的一個成果或者成效?，F(xiàn)在低碳發(fā)展的觀念已經(jīng)深入人心。盡管走起來很困難，但是大家都認識到應該這么做，這就是氣候變化談判重要的成功。（完）