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2014年黑龍江省環(huán)境保護(hù)十大新聞

2014-12-31 20:33 來源: 中國環(huán)境報(bào) |作者: 吳殿峰

近日,黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)外發(fā)布2014年全省環(huán)境保護(hù)十大新聞,省委成立生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組、省政府1號(hào)文件重拳出擊PM2.5、興凱湖成為國家首批重點(diǎn)支持湖泊、冬奧會(huì)冠軍張虹等成為環(huán)

保形象大使、史上最嚴(yán)秸稈“禁燒令”出臺(tái)等事件入選。

1、黑龍江省委成立生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組

2014年2月8日,黑龍江省省委書記王憲魁主持召開省委常委會(huì)議暨省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。

會(huì)議提出成立全省生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組,常務(wù)副省長郝會(huì)龍任組長,副省長呂維峰和于莎燕任副組長,成員由省環(huán)境保護(hù)廳、省林業(yè)廳、省國土資源廳等15家成員單位組成,省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)總牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

2014年以來,黑龍江省環(huán)保部門加大為全省生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的力度,審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效,對(duì)所承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、法規(guī)依據(jù)、實(shí)施主體、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料等7個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,形成了較為完整的審批流程體系,網(wǎng)上審批率穩(wěn)定達(dá)到100% 。

2、省政府1號(hào)文件重拳出擊PM2.5

2014年1月11日,黑龍江省政府發(fā)布2014年1號(hào)文件《黑龍江省大氣污染防治行動(dòng)細(xì)則》,目標(biāo)是使全省空氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加,到2017年基本消除重污染天氣,全省可吸入顆粒物濃度比2012年下降5%以上,其中省會(huì)城市哈爾濱市可吸入顆粒物濃度在2012年基礎(chǔ)上下降10%。

《大氣污染防治行動(dòng)細(xì)則》出臺(tái)后,通過治理各城市煙塵、小鍋爐、施工工地,整治重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)、工業(yè)污染源、加油站,鼓勵(lì)農(nóng)民使用綠色肥料及農(nóng)藥、禁燃秸稈,污染企業(yè)與市區(qū)分離,提高燃煤質(zhì)量,提高機(jī)動(dòng)車尾氣標(biāo)準(zhǔn),積極應(yīng)對(duì)重污染天氣、公布空氣質(zhì)量排行等七大方面逐步改善空氣質(zhì)量。

目前,全省PM2.5監(jiān)測項(xiàng)目全面啟動(dòng)。全省13個(gè)地市已經(jīng)先期完成了以PM2.5等監(jiān)測項(xiàng)目為主的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站的建設(shè),51個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣中已有40個(gè)區(qū)縣空氣自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工程資金下?lián)艿轿?,進(jìn)入設(shè)備招標(biāo)采購階段,建成后將形成覆蓋13個(gè)地市和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測能力全部滿足新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)要求,可以監(jiān)測PM2.5、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物等。

3 、史上最嚴(yán)秸稈“禁燒令”出臺(tái)

2014年9月30日,省政府出臺(tái)史上最嚴(yán)秸稈“禁燒令”,劃定秸稈禁燒區(qū),并根據(jù)環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果、督查巡查情況和舉報(bào)核查情況,對(duì)禁燒區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火點(diǎn)的地方政府追責(zé)。

根據(jù)“禁燒令”,劃定哈爾濱市、綏化市、省農(nóng)墾總局轄區(qū)全域?yàn)榻麩齾^(qū);其他市、縣(市、區(qū))禁燒區(qū)范圍為:城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)(包括縣城)周圍10公里;機(jī)場周圍15公里;糧庫、油庫等倉庫周圍1公里;沿高速公路兩側(cè)各5公里,鐵路兩側(cè)各2公里,國道、省道公路干線兩側(cè)各1公里;旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍1公里等。

禁燒期間,黑龍江省成立了以省環(huán)保廳、省公安廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省交通廳、省農(nóng)墾總局為組長單位的6個(gè)督查組, 對(duì)各市秸稈禁燒工作落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場督查。全省環(huán)境保護(hù)部門累計(jì)出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員30003人(次),執(zhí)法車輛10595臺(tái)(次)。全省共發(fā)放各種秸稈禁燒宣傳單近百萬份,發(fā)布通告、設(shè)立標(biāo)志、印發(fā)宣傳手冊(cè)等10萬余份,懸掛巨型條幅3萬余幅,農(nóng)民禁燒和環(huán)境保護(hù)意識(shí)得到明顯提高。

4 500余斤達(dá)氏鰉現(xiàn)身松花江黑龍江交匯處

2014年8月26日,富錦市漁民在松花江與黑龍江交匯處的深水區(qū)域捕魚作業(yè)時(shí),意外捕獲一條長約2.5米、重達(dá)537斤的達(dá)氏鰉。出于對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí),愛心人士將其買下放生,放回黑龍江的深水區(qū)。

達(dá)氏鰉俗稱鰉魚、鱘鰉魚,屬黑龍江流域獨(dú)有的珍貴魚類,物種起源于距今1億多年前的白堊紀(jì),曾與恐龍?jiān)诘厍蛏瞎餐?,素有水中“活化石”之稱,極具科研價(jià)值。1998年聯(lián)合國華盛頓公約將其認(rèn)定為瀕危物種。

近年來,黑龍江省逐漸加大對(duì)松花江、黑龍江等流域的治理力度,水生生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),為珍貴魚種的繁衍生存提供了良好生境,鱘鰉魚、鰲花、烏蘇里白鮭等稀有魚類重現(xiàn)江中,大馬哈魚類大量回歸。如今,松花江淡水魚已經(jīng)走出國門遠(yuǎn)銷俄羅斯,開創(chuàng)了黑龍江省水產(chǎn)品出口之先河。目前,松花江的溶解氧含量已穩(wěn)定達(dá)一類水體標(biāo)準(zhǔn)。

5 興凱湖成為國家首批重點(diǎn)支持治理湖泊

2014年1月,興凱湖治理項(xiàng)目從54個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中脫穎而出,成為全國首批重點(diǎn)支持的15個(gè)水質(zhì)較好湖泊之一。項(xiàng)目目前已經(jīng)完成投資3.37億元,實(shí)現(xiàn)了黑龍江省湖泊保護(hù)投資的歷史性突破。

興凱湖位于黑龍江省雞西市東南部,是我國五大天然湖泊之一,有“北國綠寶石”之稱。興凱湖不僅具有世界罕見的“湖泊-森林-濕地”生態(tài)系統(tǒng),還是亞太候鳥遷徙大通道和世界生物圈保護(hù)區(qū)。但是,由于多年來人為活動(dòng)的干預(yù),興凱湖的生態(tài)狀況出現(xiàn)了惡化。

為恢復(fù)興凱湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境,雞西市制定了《2014年度興凱湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》,36個(gè)生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),2014年已累計(jì)完成河道清淤28.7萬立方米,護(hù)岸780米,河岸植被恢復(fù)198畝,生態(tài)治理287畝,退耕6408畝,修建截污干管8063米,鋪運(yùn)覆植黑土1.4萬立方米,栽種樟子松、赤松等3095株,建成擋土墻145立方米。目前,湖泊水質(zhì)得到初步改善,生態(tài)環(huán)境得到初步恢復(fù)。小興凱湖Ⅲ類水質(zhì)的比例提高了12.5%,大、小興凱湖總磷超標(biāo)倍數(shù)顯著下降。

6 何家溝綜合整治工程獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”

2014年3月,哈爾濱市何家溝綜合整治工程獲“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”,這一獎(jiǎng)項(xiàng)是全國人居環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。何家溝綜合整治工程是東北3省唯一的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,也是目前哈爾濱市獲得最高獎(jiǎng)項(xiàng)的城建環(huán)保項(xiàng)目。目前,何家溝實(shí)現(xiàn)了“污水地下走、清水河中流、漫道林中過、兩岸綠成蔭”的治理目標(biāo),結(jié)束了40年來污染大氣和松花江水體的歷史,沿岸居民徹底告別了河水臭氣熏天的生活。

2014年,黑龍江省啟動(dòng)實(shí)施城市內(nèi)河水環(huán)境綜合整治并取得了初步成效,包括哈爾濱市何家溝在內(nèi)的“三溝一河”,牡丹江“三溪一河”、鶴崗小鶴立河、佳木斯英格吐河等困擾居民已久的黑臭現(xiàn)象逐步消失;雙鴨山市安邦河、穆棱河雞西段等城市內(nèi)河綜合整治工程取得顯著進(jìn)展。

7 “普京虎”造訪地成為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

2014年12月23日,國務(wù)院批準(zhǔn)21處新建國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),其中“普京虎”庫賈今年造訪的黑龍江省太平溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)榜上有名,另外,黑龍江省的老爺嶺東北虎國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大峽谷國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)也一并入選。至此,全省已建立各種類型自然保護(hù)區(qū)共249個(gè),其中國家級(jí)36個(gè)、省級(jí)85個(gè)、市縣級(jí)128個(gè),數(shù)量位列全國第一。

近年來,黑龍江省加強(qiáng)了自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),保護(hù)和管護(hù)水平大幅提高,保護(hù)區(qū)建設(shè)由注重?cái)?shù)量的增長轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量,全省自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)769.6萬平方公里,占全省國土面積的17%。特別是中俄跨界自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展,已恢復(fù)東北虎棲息地面積8100平方公里。

全省已有扎龍、三江、洪河和興凱湖等4個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被列入《國際重要濕地名錄》,豐林、五大連池、興凱湖、七星河、南翁河和珍寶島等7個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)加入“世界人與生物圈”網(wǎng)絡(luò),成為全球或區(qū)域性保護(hù)重點(diǎn)。涼水、烏伊嶺、翠北濕地等3個(gè)自然保護(hù)區(qū)加入“中國人與生物圈”網(wǎng)絡(luò),伊春新青被評(píng)為“中國白頭鶴之鄉(xiāng)”,建三江被評(píng)為“中國東方白鸛之鄉(xiāng)”,佳木斯富錦被評(píng)為“中國白枕鶴之鄉(xiāng)”。湯旺河自然保護(hù)區(qū)成為我國唯一的國家公園。豐林、三江、呼中3個(gè)保護(hù)區(qū)被國家林業(yè)局批準(zhǔn)為全國自然保護(hù)區(qū)示范單位。

8 淘汰黃標(biāo)車20多萬輛、鍋爐3000多臺(tái)

2014年以來,黑龍江全省淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛20.6萬輛,拆除或替代燃煤小鍋爐3130臺(tái),雙雙超額完成國家下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

為推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰和燃煤鍋爐拆除和替代,省長陸昊先后做出兩次批示,副省長于莎燕先后7次批示并主持召開兩次專題會(huì)議,約談地方政府和部門,省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳下發(fā)實(shí)施方案,督促各地加快淘汰黃標(biāo)車和燃煤小鍋爐。

各地積極推進(jìn)整治工作,加大集中供熱工程建設(shè),堅(jiān)決淘汰老舊車輛,停止審批并淘汰10噸以下燃煤鍋爐,原煤散燒爐業(yè)主逐漸開始使用型煤、天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

9 16家環(huán)境違法企業(yè)被掛牌督辦

2014年7月,黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)哈爾濱市王兆熱電廠等16家未按要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施掛牌督辦并向社會(huì)公布,同時(shí),向銀監(jiān)部門通報(bào)情況,對(duì)環(huán)境違法企業(yè)整改完成前限制信貸。

2014年以來,省本級(jí)共有24家企業(yè)被立案查處,省環(huán)境保護(hù)廳與省公安廳建立了環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,環(huán)保部門共出動(dòng)執(zhí)法人員2.3萬人(次),檢查醫(yī)藥制造、污水處理、火電等企業(yè)1.86萬家(次)。

10、冬奧會(huì)冠軍張虹等成為環(huán)保形象大使

2014年6月5日世界環(huán)境日期間,黑龍江省舉行環(huán)保形象大使頒授典禮,索契冬奧會(huì)1000米速滑冠軍張虹,全國播音主持金話筒獲得者、黑龍江人民廣播電臺(tái)著名主持人劉洪源,黑龍江電視臺(tái)十佳主持人、《新聞夜航》欄目主持人修琳等被授予“黑龍江省環(huán)保形象大使”榮譽(yù)稱號(hào)。3位環(huán)保形象大使表示,今后將積極向公眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳,以身作則,為公眾樹立積極健康的文明形象,同時(shí),將以環(huán)保形象大使的身份,做“責(zé)任和使命的傳承者,環(huán)保理念的傳遞者”,向省環(huán)境保護(hù)廳及有關(guān)部門反映環(huán)境保護(hù)方面的社情民意,反映破壞環(huán)境的事件和行為,并對(duì)其所反映問題的處理情況進(jìn)行監(jiān)督。

2014年以來,黑龍江省加大了環(huán)境宣傳力度,積極利用新媒體開通“龍江環(huán)?!蔽⒉?、微信,目前,官方微博共發(fā)布信息1400余條,微信780多條,目前粉絲已達(dá)到3萬余人。

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