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減排目標與總量設定:歐盟碳排放交易體系機制如何怎么開展運營的經(jīng)驗分享以及給我們的啟示

2015-3-27 17:27 來源: 江蘇大學學報:社會科學版

EU ETS在歐盟范圍的總量目標設定


    EU ETS在歐盟范圍的總量目標設定,必須與歐盟關于2020年前實現(xiàn)比1990年減少20%的減排目標相一致。如上文所述,在雙重規(guī)制框架下,EU ETS管轄行業(yè)應與2005年水平相比減少21%的排放總量,由ESD管轄的非排放交易行業(yè)則應達到減排10%的目標。根據(jù)指令2009/29/EC規(guī)定,針對所有EU ETS行業(yè)的總量目標必須以1.74%的線性比例,從2013年至2020年逐年遞減,以實現(xiàn)到2020年減排21%的目標。為執(zhí)行此規(guī)定,歐盟委員會必須決定EU ETS的年度總量目標并于2010年6月30日前公布2013年的配額總量的具體數(shù)額(12)??紤]到排放裝置會在第二個交易階段加入或退出排放交易、EUETS的范圍會從2013年起擴張的可能性,歐盟委員會有必要根據(jù)新增信息調整EU ETS的總量目標并于2010年9月30日前發(fā)布(13)。此外,在新成員國如克羅地亞加入歐盟的情況下,歐盟委員會仍可能根據(jù)情況對EU ETS的總量目標進行調整。在實踐中,歐盟委員會在2010年7月9日通過決定,確定2013年的具體配額總量為1926876368噸(14),然后于2010年10月22日基于新增信息將其調整為2039152882噸(15)。

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