粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)之一，是美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)和綠色發(fā)展高地。生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所（以下簡(jiǎn)稱華南所）長(zhǎng)期開展粵港澳大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展前瞻性研究，探究區(qū)域及典型城市、園區(qū)、行業(yè)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展耦合關(guān)系和演變規(guī)律，逐步形成了“戰(zhàn)略調(diào)控+空間管控+行業(yè)創(chuàng)新+數(shù)智融合”四位一體的多層次技術(shù)支撐體系。

注重戰(zhàn)略規(guī)劃，支撐灣區(qū)綠色轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)

華南所依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期開展城市群環(huán)境問(wèn)題、發(fā)展過(guò)程中前瞻性環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題等方向的先導(dǎo)性戰(zhàn)略研究。“十二五”以來(lái)，先后完成“珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)”“粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展環(huán)境策略研究”“綠美廣東—加快建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板”等戰(zhàn)略研究。構(gòu)建了“看形—溯因—判勢(shì)—研策”全鏈條環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析技術(shù)方法，連續(xù)開展年度、季度環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及專題決策咨詢。

依托深厚的戰(zhàn)略規(guī)劃積累，華南所全方位支撐珠三角九市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)，連續(xù)10余年全面支撐澳門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。相關(guān)成果為美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)提供了重要參考，更為灣區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了清晰“路線圖”。

突出源頭預(yù)防，創(chuàng)新陸海城一體化空間管控模式

健全以環(huán)評(píng)制度為主體的生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系，是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的治本之策。作為我國(guó)最早開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)研究的科研單位之一，華南所形成了特色的環(huán)境影響評(píng)價(jià)與生態(tài)環(huán)境管控技術(shù)體系。立足灣區(qū)陸海共生的生態(tài)特點(diǎn)，研究構(gòu)建了陸海統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控技術(shù)方法。以廣州、東莞等城市為典型區(qū)域，率先開展國(guó)土空間規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)研究，牽頭起草的《市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)（試行）》由生態(tài)環(huán)境部印發(fā)實(shí)施。

華南所編制的廣州、東莞、江門、肇慶等地市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)等成果，為灣區(qū)空間優(yōu)化與環(huán)境治理提供了重要依據(jù)。廣州天河區(qū)依據(jù)分區(qū)管控單元特征，精準(zhǔn)鎖定核心管控區(qū)域及污染源清單，依托“一街一站”空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象數(shù)據(jù)及“全景攝像機(jī)+熱成像”高空瞭望系統(tǒng)，實(shí)施差異化精準(zhǔn)管控；南沙區(qū)依托相關(guān)成果，開發(fā)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入智能研判系統(tǒng)，集成58個(gè)數(shù)據(jù)圖層、622條準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)了選址選線智能研判。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理，探索減污降碳協(xié)同治理行業(yè)實(shí)踐

粵港澳大灣區(qū)主要污染物和溫室氣體排放總量大，減污降碳協(xié)同治理是同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)與碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略任務(wù)的必由之路。華南所聚焦電力、紡織、水泥、汽車、固廢等重點(diǎn)行業(yè)及典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探究物質(zhì)流、能量流與碳污耦合機(jī)制，開展全過(guò)程碳污協(xié)同治理關(guān)鍵技術(shù)和管理研究，形成了一批相關(guān)協(xié)同控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法專利，相關(guān)技術(shù)成果在廣州、深圳等地減污降碳協(xié)同創(chuàng)新工作中得到應(yīng)用。

在具體實(shí)踐中，華南所支撐廣州南沙區(qū)編制減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案與任務(wù)清單，開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)系統(tǒng)性走訪與深度診斷，“一企一策”推動(dòng)形成覆蓋“源頭減量—過(guò)程控制—末端治理—資源回收”的全鏈條協(xié)同治理模式。指導(dǎo)深圳龍華區(qū)創(chuàng)新建立多維度工業(yè)減污降碳協(xié)同評(píng)價(jià)指標(biāo)，開展30個(gè)工業(yè)園區(qū)和100家重點(diǎn)企業(yè)“一園一策”“一企一檔”精準(zhǔn)畫像，構(gòu)建“縱向貫通、橫向協(xié)同、全域覆蓋”的協(xié)同治理體系。

強(qiáng)化數(shù)智賦能，打造美麗灣區(qū)建設(shè)“智慧引擎”

讓數(shù)據(jù)說(shuō)話、用AI賦能，是灣區(qū)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化的必答題。華南所以“大平臺(tái)、深整合、高共享、強(qiáng)應(yīng)用”為核心理念，構(gòu)建起從數(shù)據(jù)底座到場(chǎng)景應(yīng)用的全鏈條智慧治理體系，以數(shù)字技術(shù)重塑灣區(qū)生態(tài)環(huán)境治理范式，為美麗灣區(qū)建設(shè)裝上“智慧引擎”。

目前，已建成珠江流域生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)、廣東省水環(huán)境科學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái)，集成超10億條數(shù)據(jù)，夯實(shí)精準(zhǔn)決策的數(shù)據(jù)底座。自主研發(fā)水環(huán)境溯源與預(yù)測(cè)大數(shù)據(jù)模型，支撐東江流域及東莞、南沙等地實(shí)現(xiàn)水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)預(yù)警與精準(zhǔn)溯源，污染排查范圍縮小了80%；研發(fā)AI+生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入智能研判系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管控要求“智能秒判”，大幅提升審批效率與規(guī)范性。構(gòu)建跨層級(jí)穿透式智能監(jiān)管體系，牽頭省級(jí)土壤、地下水、農(nóng)村與自然生態(tài)監(jiān)管平臺(tái)開發(fā)，貫通省、市、縣三級(jí)800余用戶，打通生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管、農(nóng)村黑臭水體整治業(yè)務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)字化閉環(huán)。

從戰(zhàn)略規(guī)劃到空間管控，從減污降碳協(xié)同治理到數(shù)智賦能，華南所“四維發(fā)力”，層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，形成了一套系統(tǒng)完整、可復(fù)制、可推廣的綠色低碳發(fā)展支撐體系。下一步，華南所將緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全球綠色發(fā)展高地的目標(biāo)愿景，持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力，全面提升決策支撐水平，為建設(shè)國(guó)際一流美麗灣區(qū)提供更加強(qiáng)有力的科技保障。