為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改，持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理攻堅(jiān)，全面推進(jìn)美麗天津建設(shè)，打造靚麗河北區(qū)，按照《天津市全面推進(jìn)美麗天津建設(shè)2026年工作計(jì)劃》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《河北區(qū)全面推進(jìn)美麗天津建設(shè)2026年工作計(jì)劃》。

一、主要目標(biāo)

2026年，完成天津市下達(dá)的空氣質(zhì)量目標(biāo)，主要污染物排放總量持續(xù)減少，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、重污染天數(shù)達(dá)到我市考核要求。地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)到50%，“好Ⅲ”水體比例達(dá)到100%，市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全域無(wú)劣Ⅴ類水體斷面，根據(jù)我市統(tǒng)一部署，落實(shí)美麗河湖建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）合力推進(jìn)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)。

深入實(shí)施美麗河湖建設(shè)，按照市統(tǒng)一部署，摸清海河、北運(yùn)河水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與指標(biāo)體系之間的差距，推動(dòng)提升河湖水生態(tài)環(huán)境狀況。

（二）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，對(duì)接天津市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，組織開(kāi)展碳排放報(bào)告與核查，開(kāi)展碳配額核定、分配、交易與清繳。

（三）持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

以降低PM2.5濃度為主線，強(qiáng)化氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）重點(diǎn)管控。加強(qiáng)低效失效治污設(shè)施、無(wú)組織排放收集及敞開(kāi)液面環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)排查整治。加快淘汰國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)貨車、國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動(dòng)機(jī)械。常態(tài)化開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，徹底整治機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域亂象。落實(shí)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)要求，全面推行非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記與閉環(huán)管理。強(qiáng)化重型柴油貨車路檢路查立體化監(jiān)管與重點(diǎn)用車單位精細(xì)化監(jiān)管。提升揚(yáng)塵、異味、噪聲等面源管控水平，強(qiáng)化噪聲源頭管控與重點(diǎn)區(qū)域治理，加大執(zhí)法巡查，持續(xù)提升區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化消耗臭氧層物質(zhì)管理，組織企業(yè)實(shí)施HCFC和HFC開(kāi)展備案。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹禁限放規(guī)定，嚴(yán)控露天焚燒。動(dòng)態(tài)更新重污染天氣應(yīng)急減排清單，科學(xué)應(yīng)對(duì)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍重污染天氣過(guò)程。

深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理。深化入河排污口監(jiān)督管理，加快實(shí)施雨污分流改造工程，推動(dòng)入河排污口分類整治。做好中心城區(qū)老舊排水管網(wǎng)清淤工程實(shí)施。提升向雨水井亂潑亂倒行為整治精細(xì)化水平，多層面發(fā)力，降低河道汛期污染強(qiáng)度。

嚴(yán)格建設(shè)用地清單管理。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)污染地塊空間信息與國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”管理。推動(dòng)用途變更為“一住兩公”地塊土壤污染狀況調(diào)查全覆蓋。規(guī)范開(kāi)展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)做好過(guò)程質(zhì)量控制。確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率得到有效保障。穩(wěn)妥有序推進(jìn)建設(shè)用地管控修復(fù)。推動(dòng)三十五中二期地塊實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)，配合市生態(tài)環(huán)境局做好修復(fù)效果評(píng)估和《天津市建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄》調(diào)整。嚴(yán)格監(jiān)管土壤污染修復(fù)治理活動(dòng)，防止治理與修復(fù)工程過(guò)程中的二次污染。加強(qiáng)優(yōu)先監(jiān)管地塊管理。持續(xù)開(kāi)展天津市河北區(qū)蓄電池廠、天津自行車二廠老廠區(qū)2個(gè)優(yōu)先監(jiān)管地塊實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控，根據(jù)實(shí)際情況采取制度控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程控制等措施。動(dòng)態(tài)更新優(yōu)先監(jiān)管地塊清單，督促新納入地塊完成風(fēng)險(xiǎn)管控。

強(qiáng)化固體廢物綜合治理和新污染物治理。創(chuàng)新開(kāi)展固廢綜合利用，強(qiáng)化建筑垃圾全鏈條治理，建立生態(tài)環(huán)境、住建、城管等協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)建筑垃圾全過(guò)程監(jiān)管要求，推動(dòng)固廢減量化、資源化、無(wú)害化協(xié)同增效。加強(qiáng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。開(kāi)展非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)，嚴(yán)格開(kāi)展2026年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化評(píng)估工作，開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)管理試點(diǎn)和危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療廢物信息化管理，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物各項(xiàng)管理制度，健全多部門(mén)醫(yī)療廢物監(jiān)管聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管舉措。

（四）著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。

拓寬生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，探索“生態(tài)+”“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地模式。

（五）加強(qiáng)美麗天津建設(shè)支撐保障。

強(qiáng)化法治保障，健全“行刑銜接”工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法傾倒處置固體廢物環(huán)境違法犯罪。依法做好排污許可證核發(fā)，按照市生態(tài)環(huán)境局要求推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)與排污許可制度銜接。開(kāi)展2026年度排污許可證、執(zhí)行報(bào)告質(zhì)量核查，排污登記到期企業(yè)延續(xù)，做好市生態(tài)環(huán)境局轉(zhuǎn)送排污許可問(wèn)題整改。

持續(xù)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間群眾舉報(bào)問(wèn)題整改。著力解決群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)3件階段性辦結(jié)工單整改落實(shí)，明確整改目標(biāo)、責(zé)任分工、整改措施和完成時(shí)限，實(shí)行“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”。對(duì)全部62件投訴交辦問(wèn)題統(tǒng)籌調(diào)度，防范已整改問(wèn)題反彈回潮。

持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，健全環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)體系，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，確保無(wú)環(huán)境安全事故發(fā)生。

強(qiáng)化全民參與，深入開(kāi)展“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)，開(kāi)展“國(guó)際零廢日”“六五環(huán)境日”“國(guó)家生態(tài)日”等主題宣傳活動(dòng)，講好生態(tài)文明的河北故事。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放。

三、工作要求

牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)京津冀美麗中國(guó)先行區(qū)、打造綠色發(fā)展新高地的示范引領(lǐng)意義，緊扣美麗天津建設(shè)的關(guān)鍵窗口期，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，加快推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從“穩(wěn)定改善”向“根本好轉(zhuǎn)”跨越，為構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗天津貢獻(xiàn)區(qū)級(jí)擔(dān)當(dāng)和實(shí)干作為。

堅(jiān)決扛起美麗天津建設(shè)的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”制度。各相關(guān)單位要健全完善攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制，明確處級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)責(zé)任人和具體聯(lián)系人。主要負(fù)責(zé)同志親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志靠前指揮、抓好落實(shí)，定期調(diào)度攻堅(jiān)進(jìn)展，緊盯任務(wù)節(jié)點(diǎn)和實(shí)際效果，確保每一項(xiàng)工作部署都落地見(jiàn)效、取得實(shí)績(jī)。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和督察問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，全面履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移、處置以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等惡意違法犯罪行為，始終保持“零容忍”“高壓線”態(tài)勢(shì)。