能效是應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的重要機(jī)遇之一。國(guó)際能源署指出，為避免最嚴(yán)重的氣候變化影響，提高能效對(duì)2050年所需的溫室氣體減排將作出近40%的貢獻(xiàn)?？紤]到這樣的減排潛力，能效被確立為工作組五個(gè)最初的合作領(lǐng)域之一。雙方工作目前主要集中于以下兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：

2015年1月，工作組印發(fā)了60頁(yè)的白皮書(shū)，分析中美兩國(guó)合同能源管理的現(xiàn)有實(shí)踐和增長(zhǎng)潛力。白皮書(shū)評(píng)估了2013年美國(guó)76億美元的合同能源管理市場(chǎng)和中國(guó)120億美元的合同能源管理市場(chǎng)，且告知正在開(kāi)發(fā)推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的政策建議報(bào)告。政策建議的例子包括：中國(guó)應(yīng)允許稅收激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)，以及支持除共同節(jié)能以外其他形式的測(cè)量核查指南，例如擔(dān)保節(jié)能；美國(guó)應(yīng)考慮提供強(qiáng)化目標(biāo)和激勵(lì)以推進(jìn)深度改造，撬動(dòng)大規(guī)模市場(chǎng)化融資。白皮書(shū)由技術(shù)機(jī)構(gòu)牽頭編寫(xiě)，并吸納了中美雙方行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和大學(xué)等提出的想法。

2015年1月，工作組還發(fā)布了合同能源管理工具包。這份10頁(yè)的資料包括關(guān)于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目實(shí)施和培訓(xùn)三大類(lèi)的指南、協(xié)議、最佳實(shí)踐、合同語(yǔ)言范本和其他信息的網(wǎng)址鏈接。

白皮書(shū)、政策建議報(bào)告和工具包在第一屆中美合同能源管理專(zhuān)題研討會(huì)上發(fā)布并深入討論。該研討會(huì)在中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)2015年1月舉行的年度會(huì)議期間進(jìn)行。

下一步中美兩國(guó)要挖掘示范項(xiàng)目。示范項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)草案已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成，包括對(duì)創(chuàng)新合同機(jī)制的使用、第三方融資、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的測(cè)量和核算協(xié)議的使用。確定的示范項(xiàng)目將在2015年9月華盛頓舉行的第六屆中美能效論壇上宣布。

最后，工作組通過(guò)推動(dòng)形成一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作小組來(lái)促進(jìn)與試點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)一致的深度能效改造的速度和規(guī)模。新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作組于5月7日舉行第一次會(huì)議，并正努力工作以確定示范項(xiàng)目。

中美雙方均有采用激勵(lì)措施推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，帶來(lái)了節(jié)能和提高能效的實(shí)際效果?！半p十佳”的目的是開(kāi)發(fā)和應(yīng)用識(shí)別最佳節(jié)能技術(shù)和最佳節(jié)能實(shí)踐的嚴(yán)格分析程序。中國(guó)通過(guò)一個(gè)有16個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體參與的多邊論壇主導(dǎo)“雙十佳”工作，該論壇即國(guó)際能效合作伙伴計(jì)劃。澳大利亞目前是國(guó)際能效伙伴計(jì)劃“雙十佳”工作組的聯(lián)合主席，美國(guó)、日本、韓國(guó)、加拿大和法國(guó)均為工作組成員，未來(lái)會(huì)有更多國(guó)家參與。

目前為止，在中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下，各國(guó)技術(shù)專(zhuān)家已經(jīng)參加了5次研討會(huì)和超過(guò)15次電話(huà)會(huì)議，并已開(kāi)發(fā)出評(píng)估方法學(xué)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)國(guó)家通過(guò)采用強(qiáng)有力的國(guó)際同行評(píng)議程序試點(diǎn)最佳技術(shù)和最佳實(shí)踐方法學(xué)。中國(guó)、日本和美國(guó)已經(jīng)向“雙十佳”工作組提交了初步成果草案。最佳技術(shù)分類(lèi)包括高效熱泵、數(shù)據(jù)中心節(jié)能技術(shù)、加熱、冷卻、廢熱循環(huán)利用過(guò)程、能源管理系統(tǒng)及其他。

未來(lái)，每個(gè)參與國(guó)將各自提交最佳技術(shù)和最佳實(shí)踐清單，在符合本國(guó)政策的情況下，可詳細(xì)提供促進(jìn)節(jié)能最佳實(shí)踐方法的技術(shù)制造公司和服務(wù)提供商的名字。中國(guó)將隨后組織“雙十佳”工作組利用評(píng)估方法學(xué)評(píng)估所有清單并提供一個(gè)合并清單。合并清單和各國(guó)提供的清單都將公布在國(guó)際能效伙伴計(jì)劃網(wǎng)站上。

當(dāng)然，最終目標(biāo)是促進(jìn)提高能效適用技術(shù)和最佳實(shí)踐的推廣速度和規(guī)模。每個(gè)國(guó)家將各自確定實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的政策機(jī)制，比如稅收刺激或?qū)ｉT(mén)向業(yè)主和利益相關(guān)方推廣。此外，國(guó)際能效伙伴計(jì)劃及“雙十佳”工作組列出的清單會(huì)有通用的宣傳和延伸推廣方法。迄今為止，“雙十佳”最佳技術(shù)清單覆蓋了所有工業(yè)部門(mén)，最佳實(shí)踐清單包括2個(gè)部門(mén)：建筑和工業(yè)。未來(lái)，“雙十佳”最佳實(shí)踐清單將擴(kuò)大到交通和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。